Проблемы жкх в россии и пути их решения

Содержание
  1. Проблемы ЖКХ в России
  2. Процедура применения дисциплинарных взысканий регламентируется ТК РФ
  3. Упаковка похожа? Не факт!
  4. Что такое расчетные для сотрудника?
  5. Исторический контекст
  6. Введение
  7. Предварительное расследование
  8. Проблемы функционирования ЖКХ в современной России
  9. Основные проблемы ЖКХ в 2021 году
  10. Проблемы ЖКХ с точки зрения населения
  11. Создание фонда содействия реформированию системы ЖКХ
  12. Перспективы развития отрасли ЖКХ
  13. Возможные пути решения проблем экономики управляющих организаций от экспертов отрасли
  14. Решение проблем УО искали на Антиконференции
  15. Оснащение домов АСКУЭ и внесение изменений в договоры ресурсоснабжения
  16. Ужесточение ответственности за хищение ресурсов и отказ от нормативов ОДН
  17. Возврат к расчётам нормативов потребления по аналоговому методу
  18. Увеличить сроки исковой давности и ввести субсидии для ветхих домов
  19. Изменить законодательство в сфере проведения внеплановых проверок
  20. Разграничить понятия текущего и капитального ремонта
  21. Итоги Антиконференции
  22. Проблемы ЖКХ
  23. Основные проблемы ЖКХ
  24. Какие меры устранения проблем ЖКХ актуальны сегодня
  25. Как решить основную проблему рынка ЖКХ
  26. Ход реформы
  27. Планы на будущее

Проблемы ЖКХ в России

Проблемы жкх в россии и пути их решения

0

Нормирование труда осуществляется работодателем согласно ст.159 ТК РФ с учетом мнения представительного органа (чаще всего первичной профсоюзной организации).

Показать полностью

что такое фотография рабочего дня как правильно заполнять

0

Ни для кого не секрет что в России имеет место быть коррупция. Она присутствует практически во всех делах, касаемо государственных структур. И многие задаются вопросом, а кто оказывает помощь при взятке и как избежать наказания если была взятка?

По факту, нужно найти хорошего адвоката по взяткам. Как правило, таковым выступает адвокат по коррупционным делам.

Показать полностью

коррупционные дела помощь при взятке адвокат консультация условия цена

0

Регулирование трудовых отношений – одна из самых распространенных сфер юридической практики. При этом зачастую разрешать споры сторонам приходится в судебном порядке.

Процедура применения дисциплинарных взысканий регламентируется ТК РФ

Показать полностью

0

В правоприменительной практике нередки судебные разбирательства о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака. Одним из таких дел занимались юристы компании «Гаврюшкин и партнеры».

ООО «АЭ» (далее – общество) и гражданин К. обратились в Суд по интеллектуальным правам (СИП) с заявлением о признании недействительным решения Федеральной службы по интеллектуальной собственности (Роспатента) о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака.

Показать полностью

юристам удалось права товарный знак отстоять

0

Авторское право на товар и на упаковку, для многих производителей и продавцов существенный момент. Поэтому, многие защищают свои права.

Упаковка похожа? Не факт!

Показать полностью

юридические аспекты защиты упаковки товара как защитить свой товар

0

О диспансеризации можно услышать в медицинских поликлиниках, на телевиденье и на других ресурсах. Но далеко не все представляют, что же, это за понятие и чем же это отличается от обычного похода в больницу.

Традиционно граждане не привыкли обращаться к терапевту без надобности. Обращение только по причине возникновения жалобы. И только после этого терапевт назначает обследование и направляет к коллегам.

По медицинским показаниям человека обследуют все медицинские работники разной направленности на основании наличия симптомов.

Диспансеризация отличается от обследования тем, что это профилактический медицинский осмотр. Для прохождения первого не требуется иметь жалоб. Здесь также потребуется пройти весь медперсонал и сдать анализы. Вот только после этого выявляются признаки заболеваний – на что именно нужно обращать внимание.

Показать полностью

как пройти диспансеризацию для кого нужна диспансеризация

0

Далеко не всегда люди работают на одной и той же работе всю жизнь. Более того, многие люди предпочитают менять место работы раз в 2-3 года, так как старое место им надоедает.

Процедура расторжения трудового договора несложная, но как быть с тем, как посчитать расчетные при увольнении.

В данной статье мы подробно об этом поговорим и узнаем, как получить свои деньги, сколько полагается, и какие проблемы в связи с этим вас могут ожидать.

Что такое расчетные для сотрудника?

Показать полностью

расчетные при увольнении сотрудника расчитать подсчитать выплаты

0

Апелляционная жалоба подается в порядке, установленном действующим законодательством. Но не все могут правильно оформить документы и вообще разобраться в том, как это работает. Сегодня мы поговорим о том, как проводилось рассмотрение в апелляционной инстанции ранее. И что вообще тут поменялось, ведь недавно порядок и сам механизм подачи апелляций видоизменили.

Исторический контекст

Показать полностью

апелляционная жалоба по новым правилам как подается суды рассматривают

0

Уголовное право не совершено. Но в нем указываются основные аспекты, которые необходимы для выявления правонарушения и уточнения наказания. Что понимается под развратными действиями?

Как правило, это такое правонарушение, направленное на возбуждение полового влечения виновной стороны либо ребенка. За данное правонарушение злодей наказывается по всей строгости закона.

Показать полностью

развратные действия что это такое к ним относится как распознать

0

Покупка объекта недвижимости – это всегда волнительно и ответственно. Не каждый человек знает, как это корректно оформить. Но многие сталкиваются с вопросом, что лучше купить – дом или квартиру. И на этом этапе они остаются, чуть ли не неделями, а то и месяцами.

Многие хотят уехать далеко за город и приобрести там свою постройку. А вот те, кто желает быть рядом с работой, выбирают себе новостройку. Ранее не престижным было жить в своем доме.

Теперь это считается символом достатка, так как каждый дом оснащен всеми необходимыми коммуникациями. Но и сторонников проживать свою жизнь в многоквартирных домах не приубавилось.

Каждый выбирает жилье, исходя из своих потребностей.

Показать полностью

купить квартиру дом надо учитывать сервисы для приобретения

0

Программа материнских денежных средств (капитала) работает достаточно давно. Пришлось становление предложения на 2007 год, когда население по смертности стало превышать рождаемость.

На низкий показатель последнего стала влиять нестабильность в стране в экономическом плане. Данная программа доказала свою рентабельность и эффективность.

После внесения поправок в действующее законодательство, уже многие семьи воспользовались предложением.

Программа не сложная и не предполагает особенностей в оформление. Главное знать на что распространяются денежные средства и куда их направлять. В ином случае, можно попасть в сложную ситуацию. Стоит отметить, что речь идет о бюджетных средствах, которые получить на руки невозможно. Все направления регламентируются федеральным законодательством.

Показать полностью

0

Заявление на отпуск – это оповещение работодателя формального типа. То есть сотрудник говорит о своем желании уйти в оплачиваемый отдых. Нельзя взять просто и уйти с рабочего места. Нужно в обязательном порядке оповестить уполномоченного сотрудника.

И вне зависимости какой тип отпуска берет человек – по собственному желанию или же запланированное время. Нужно в обязательном виде сообщить в письменном формате об этом действии. В ином случае, человека обвинят в прогуле.

В бухгалтерии всегда можно уточнить как пишется такой документ и взять образец для наглядности.

Заявление на отпуск – это формат документации, по которой граждане могут спокойно уехать за границу или просто отдохнуть.

Для обращения для получения предложения вне графика, нужно направить также заявление на имя руководящего состава. Если нужно идти в отгул по графику, то писать заявку не нужно.

Хотя в некоторых ситуациях работодатель все же настаивает на написании документы, чтобы не потерять возможность отправить отпускные.

Показать полностью

0

Что такое изнасилование, и какой статьей регулируется это преступление? Основные признаки изнасилования. Как не сесть за ложное обвинение в том, чего не совершал.

В последние годы возросло количество заявлений в полицию, связанных с изнасилованием. Считается, что это одно из самых страшных преступлений против половой неприкосновенности.

Изнасилование карается в соответствие с законодательными актами Российской Федерации, в зависимости от этого определяется, сколько лет дают за изнасилование.

В этой статье будут рассмотрены основные виды принудительного сексуального контакта, обстоятельства, влияющие на срок заключения и психология преступников.

Показать полностью

что такое изнасилование уголовная статья последствия

0

Что такое убийство, и какое отражение оно нашло в законодательных органах Российской Федерации? Как классифицируются убийства, и от чего зависит срок наказания преступника?

Жизнь – это закономерный процесс, который начинается рождением и заканчивается смертью. Последняя может быть естественной или нет.

Если говорить о втором случае, неестественная смерть может наступить в результате убийства. Это преступление, которое регулируется Уголовным кодексом Российской Федерации.

Мера наказания за него определяется большим количеством факторов, которые учитывает судья в ходе разбирательства дела.

Показать полностью

убийство ответственность за преступление последствия для преступника

0

Кассационная жалоба подается теперь немного по другим правилам. Но для начала, надо вообще разобраться с тем, как все это работает. Ведь очень много людей откровенно говоря путает апелляцию с кассацией. А разница между этими механизмами достаточно ощутимая. Сегодня мы расскажем о том, что такое кассация. И как все это вообще работает.

Введение

Показать полностью

кассационная жалоба по новым правилам подается суды рассматривают

0

Сегодня мы разберемся с тем, как осуществляется привлечение к ответственности (уголовной). Если в отношении вас возбудили соответствующее дело, то ничего хорошего ждать явно не придется. Лучше обратиться за помощью к профессиональному юристу. И вместе с тем, все должно проводиться так, как того требует закон.

Предварительное расследование

Показать полностью

привлечение к уголовной ответственности происходит по закону и порядку

0

В последние годы пользователи нередко интересуется вопросами по участию в рынках ценных бумаг, а именно, какие конкретные компании и физические лица смогут в них принимать активную деятельность? Участники рынка ценных бумаг, кто они, какие функции выполняют? Именно об этом пойдёт речь в сегодняшнем материале, но обо всём по порядку.

Участники ведут полноценное обслуживание и кругообороты по расчёту. В большей степени это те, кто вправе вступить друг с другом, в узкие взаимоотношения по экономике, взаимосвязанные с круговоротом по ценбумагам.

Показать полностью

считается участником рынка ценных бумаг компании и физические лица

0

Практически каждый человек хоть раз в жизни сталкивался с вопросом о приобретении объекта недвижимости. И основным фактором при решении данного вопроса считается ценовой диапазон объекта. Именно он ограничивает возможности гражданина и диктует приоритеты в жизни.

Стоимость зависит от многих факторов, в числе и от удаленности, квадратуры, количества комнат, а также возраста объектов недвижимости.

Показать полностью

вторичное жилье отличия от первичного рынка

0

Как оформить квартиру в собственность, и какой порядок действий, а также документы необходимы для того, чтобы благополучно осуществить оформление? Квартира в собственность, что это? Именно об этом пойдёт речь в сегодняшнем материале, но обо всём по порядку.

Процедуры по оформлению прав на собственную недвижимость, являются обязательными этапами для перерегистрации фактов по владению недвижимым объектом, а также для их обременённости. Допустим, оформление ипотечных кредитований.

Порядки по проведению данных процессов контролируются законодательным актом. Объект, который не зарегистрирован надлежащим способом, не будет принадлежать каким-либо собственникам.

Следует подробным образом рассмотреть особенность госрегистраций недвижимого имущества и определить, что необходимо для того, чтобы благополучно осуществить процедуру по оформлению.

Показать полностью

0

Заявление в прокуратуру может понадобиться в разных ситуациях. К примеру, это некачественное выполнение услуг правоохранительными органами или же необходимость привлечения для разрешения сложностей с управляющей компанией.

Прокуратура – один из важнейших органов государства, осуществляющий контролирующую функцию соблюдением людьми действующего законодательства страны.

Для того, чтобы заявка была рассмотрена в ближайшее время, заявка должна быть оформлена корректно со всеми необходимыми правилами и особенностями.

Представленный орган занимается защитой прав и интересов человека согласно действующим нормативным актам. Основным функционалом является расследование уголовного делопроизводство, а также контроль за соблюдением прав и свобод гражданина, выполнение законодательства федеральными структурами и действия правоохранительного органа. Это централизованная структура, куда входят:

Показать полностью

заявление прокуратура правильно написать сроки рассмотрения

Источник: https://jur24pro.ru/sotsialnye-programmy/problemy-zhkkh-v-rossii-197437/

Проблемы функционирования ЖКХ в современной России

Проблемы жкх в россии и пути их решения

Благоустройство домов – одна из серьезных проблем, которая касается практических всех городов России.

Многие собственники жилья ежемесячно исправно платят за содержание придомовой территории в надлежащем виде, однако не все понимают, как иногда сложно и тяжело управляющим компаниям и ЖКХ выполнять свои обязанности.

Какие проблемы ЖКХ существуют сегодня в России? Многие россияне считают своей главной проблемой ситуацию с жилищно-коммунальным хозяйством.

В последние несколько лет идет реформирование ЖКХ, но многие люди считают, что проблемы на самом деле не решаются, а наоборот, нарастают. Можно ли навести порядок в этой сфере, куда пропадают деньги, как обеспечить нормальное функционирование городов?

Основные проблемы ЖКХ в 2021 году

Давайте рассмотрим главные проблемы в ЖКХ и пути их решения коротко и ясно:

  1. Высокие тарифы и их необусловленный рост. Многие граждане РФ обеспокоены тем, что им приходится тратить немалые суммы на услуги ЖКХ. Плюс к этому многих возмущает непрозрачность расходования средств.
  2. Отсутствие нормального качества предоставляемых услуг. Почему сотрудники ЖКХ не справляются со своими обязанностями? Этому есть два объяснения. Первое: старые коммуникации работают неэффективно, много энергии тратится в никуда и эти потери должны оплачивать жильцы дома. Второе: в ЖКХ нередко работают сотрудники, которые не соответствуют занимаемой должности, поэтому выполняют работы неправильно, непрофессионально, из-за чего страдает качество работ.
  3. Отсутствие контроля за предприятиями жилищно-коммунальной отрасли. Государство недостаточно контролирует эту сферу, а ЖКХ чувствуют свою безнаказанность, поэтому нередко люди сталкиваются с мошенническими схемами и аферистами, берущими за свои услуги втридорога, а по факту не предоставляющие эти услуги.

Решить главные проблемы управляющих компаний ЖКХ в 2021 году можно такими путями:

  1. Государство должно взять на контроль деятельность ТСЖ, управляющих компаний и разработать правовую ответственность за недобросовестную работу этих организаций. Также важно, чтобы правительство ликвидировало монополистов, которые устанавливают заоблачные цены на коммунальные услуги. Необходимо создать здоровую конкурентную среду для управляющих компаний.
  2. Найти дополнительные источники финансирования, чтобы можно было произвести полную модернизацию коммунальной инфраструктуры. Износившиеся, прогнившие трубы, газопровод, канализацию, старые электрические сети – все это нужно поменять, чтобы люди не переплачивали за потерю энергии. Дополнительно для снижения энергетических потерь следует установить систему энергосбережения в каждом доме, а также поставить новые приборы учета, чтобы жильцы не прибегали к мошенническим схемам.
  3. Создание общественных организаций для осуществления контроля за работой ЖКХ. Члены таких организаций должны контролировать ход проведения капитального ремонта, замену окон, работы по благоустройству прилегающей к дому территории и т. д.

Проблемы ЖКХ с точки зрения населения

Жильцы многоквартирных домов особое внимание уделяют таким проблемам в жилищно-коммунальном хозяйстве, как:

  • высокие тарифы на услуги;
  • плохое качество предоставляемых услуг;
  • отсутствие капитального или косметического ремонта (не окрашиваются подъезды, не ремонтируются окна/двери/лавки и т. д.);
  • коррупция в сфере ЖКХ, воровство;
  • отсутствие государственного контроля за деятельностью управляющих компаний;
  • отсутствие нормального благоустройства территории;
  • отсутствие нормального напора воды, отопления, проблемы с поставкой газа;
  • аварийное состояние домов;
  • плохие дороги на придомовой территории;
  • некомпетентность работников ЖКХ;
  • отсутствие финансовой отчетности перед населением;
  • плохой вывоз мусора (несвоевременный, грязная уборка);
  • отсутствие детских площадок возле дома, лавочек, урн и др.

Для успешного реформирования системы ЖКХ в России необходимо сделать следующие шаги:

  1. Изменить законодательную базу, внедрить лицензирование управляющих компаний.
  2. Создать базу злостных неплательщиков коммунальных услуг, чтобы как-то влиять на них (например, пока не оплатил долги по ЖКХ, то ни один банк не выдаст потребительский кредит).
  3. Предоставить населению возможность получения бесплатной консультации от юристов по части ЖКХ. Это нужно для того, чтобы население было осведомлено о проблемах ЖКХ, о путях их устранения. Важно работать с людьми, чтобы они понимали, почему эта сфера имеет те или иные проблемы, и как каждый житель может повлиять на деятельность управляющих компаний.
  4. Повысить эффективности использования основных средств ЖКХ путем применения современных технологий и материалов при проведении ремонтных работ.

Создание фонда содействия реформированию системы ЖКХ

В 2007 году был подписан Федеральный закон № 185–ФЗ «О фонде содействия реформированию ЖКХ».

Цель этого фонда в том, чтобы направить все силы на создание благоприятных и безопасных условий проживания людей, повысить качество услуг и избавиться от проблем реформирования, внедрить ресурсосберегающие технологии, обеспечить финансовую поддержку субъектам РФ для проведения ремонтов и др.

Основная идея реформы в том, что жильцы должны перейти к самоуправлению. Это значит, что сами владельцы квартир должны следить за состоянием общедомового имущества, заниматься благоустройством прилегающих территорий и нести за это ответственность.

Поэтому в последнее время все чаще стали появляться товарищества собственников жилья, которые лично управляют домом.

Перспективы развития отрасли ЖКХ

Проблемы и перспективы развития отрасли ЖКХ – неоднократная и очень многогранная тема для дискуссий. В 2011 году ЖКХ вступило в полосу инновационных преобразований.

Если ранее правительство ставило перед собой задачу – сформировать прозрачную цепочку «потребитель – управляющая компания – ресурсоснабжающая организация» с целью устранения конфликтов между жильцами дома и поставщиками услуг, то по состоянию на 2021 год основные проблемы в жилищном законодательстве были устранены.

Так, сегодня можно упростить создание ТСЖ, была создана здоровая конкуренция, были четко установлены нормативы потребления коммунальных услуг (разграничение на индивидуальное и общедомовое потребление).

Теперь платежи по коммунальным услугам рассчитываются справедливо и обоснованно. Граждане теперь понимают, что указано в их счетах и за что они должны платить.

Проблемы функционирования ЖКХ в современной России и перспективы развития этой отрасли сводятся к следующим положениям:

  1. В сфере управления многоквартирными домами – важно создать такие условия, при которых количество удовлетворенных жильцов дома будет возрастать. Для этого нужно повышать ответственность собственников квартир, своевременно делать ремонт и др.
  2. В сфере проведения ремонта – своевременно проводить ремонт надлежащего качество и по оправданной цене. Для повышения эффективности системы капитального ремонта нужно привлекать дополнительные источники финансовых ресурсов, например, это может быть кредитование.
  3. В сфере устранения аварийного жилого фонда – государство взялось защищать социально незащищенные слои населения путем их переселения из аварийных квартир в нормальные условия проживания. Для этого оно планирует создать некоммерческий фонд аренды, выделяемый муниципалитету для возведения домов в целях переселения людей при условии возврата средств сроком до 30 лет.
  4. В сфере теплоснабжения – правительство обяжет теплоснабжающие предприятия нести ответственность за качественную и надежную подачу тепла.
  5. В сфере подачи горячей воды – правительство запланировало провести многоступенчатый переход от использования открытых систем горячего водоснабжения до закрытых систем. Это поможет уменьшить потерю тепловой энергии.
  6. В сфере подачи холодной воды задача правительства – обеспечить все население России качественной питьевой водой. При этом неважно, какой у человека достаток или какое у него социальное положение. Вода должна быть качественной в любом случае. Для реализации этого положения необходимо будет проводить очистку сточных вод, устранять осадки, уменьшать воздействие антропогенных факторов на окружающую среду.
  7. В сфере усовершенствования и повышения энергоэффективности объектов жилищно-коммунального хозяйства – планируется привлекать частных инвесторов, чтобы те вкладывали деньги в ЖКХ.

В сфере ЖКХ существует множество проблем: неоправданные платежи, некачественное предоставление услуг, отсутствие контроля и, как следствие, безнаказанность работников ЖКХ.

Сегодня для развития сферы ЖКХ необходимо разрабатывать и успешно внедрять комплекс мероприятий, направленных на развитие инновационных технологий, на поиск инвесторов, создание заинтересованности каждого владельца квартиры в многоквартирном доме осуществлять контроль за управляющей компанией и повышать эффективности ее работы.

Источник: http://expert-home.net/problemy-zhkh/

Возможные пути решения проблем экономики управляющих организаций от экспертов отрасли

Проблемы жкх в россии и пути их решения

6 ноября 2021 года состоялась I Всероссийская Антиконференция «Решение проблем экономики УО, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами». На мероприятии эксперты отрасли составили рейтинг проблем, с которыми в работе сталкиваются УО, и пути их решения. О решениях, принятых по итогах Антиконференции на 20 ноября, читайте в статье.

Решение проблем УО искали на Антиконференции

Антиконференция была организована Ассоциацией «Некоммерческое Партнерство «Национальный Жилищный Конгресс» с привлечением экспертов отрасли, в том числе постоянного консультанта РосКвартала, практикующего юриста Елены Шерешовец, директора Департамента по проектной работе Ассоциации Региональных расчетных центров Галины Добрыниной, генерального директора ООО «Институт управления ЖКХ» Ирины Маликовов и других.

Эксперты провели дискуссионные площадки, на которых выделили главные проблемы, возникающие при управлении многоквартирным домом, и определили возможные пути их решения.

Остановимся на итогах работы дискуссионных площадок по следующим темам:

  • договорные схемы взаимоотношений управляющей организации с ресурсоснабжающими организациями;
  • общедомовые нужды при прямых договорах ресурсоснабжающих организаций с собственниками;
  • нормативы потребления коммунальных ресурсов и услуг, процедура их изменения;
  • установление платы за содержание жилого помещения органами местного самоуправления и взыскание долгов за жилищно-коммунальные услуги;
  • лицензионный контроль: процедурные аспекты и правоприменительная практика;
  • лицензионные требования.

Налоги УО и ТСЖ: как снизить риск привлечения к ответственности

Оснащение домов АСКУЭ и внесение изменений в договоры ресурсоснабжения

На дискуссионной площадке, посвящённой проблемам взаимоотношений управляющих организаций с поставщиками ресурсов, были выделены три самых острых вопроса:

1. Невозможность получения данных приборов учёта коммунальных ресурсов и о качестве оказанных коммунальных услуг.

Эксперты в ходе обсуждения пришли к выводу, что полностью решить вопрос может только оснащение домов автоматизированными системами коммерческого учёта ресурсов.

Также для решения данной проблемы:

  • необходимо указывать в договоре ресурсоснабжения обязанности сторон по предоставлению информации или заключать отдельное соглашение об информационном обмене;
  • услугу по сбору показаний ИПУ должна выполнять сама управляющая организация или независимый оператор коммерческого учёта;
  • требуется ввести дополнительную административную ответственность РСО за непредоставление данных.

2. Отрицательный показатель объёма коммунального ресурса, потреблённого в целях содержания общего имущества дома (КР на СОИ).

Участники Антиконференции отметили, что установленный ПП РФ № 124 порядок расчётов за КР на СОИ приводит к необоснованному обогащению РСО из-за запрета на перерасчёт объёма ресурса в последующих месяцах.

Чтобы изменить ситуацию, требуется введение расчёта объёма потребления по году, а не по месяцу, как установлено в настоящее время. В этом случае он будет уточнён по каждому расчётному периоду с учётом данных ИПУ.

3. Слишком малый срок, установленный для перехода РСО на прямые договоры.

Эксперты пришли к заключению, что необходимо увеличить срок перехода на прямые договоры с трёх месяцев до одного года, но при этом полностью исключить альтернативы работы по старой схеме, по договору собственников с УО.Вправе ли УО передавать РСО персональные данные при прямом договоре

Ужесточение ответственности за хищение ресурсов и отказ от нормативов ОДН

Близким к теме первого обсуждения был второй дискуссионный вопрос – общедомовые нужды при прямых договорах РСО с собственниками. Участники также выделили три самые актуальные проблемы и попытались найти пути их решения:

1. Воровство и неучтённое индивидуальное потребление коммунальных ресурсов.

По мнению участников Антиконференции, чтобы справиться с хищениями ресурсов, при прямых договорах необходимо наделить УО полномочиями проверять состояние и показания индивидуальных приборов учёта за счёт РСО. Все эксперты согласились, что нужно ужесточить административную и ввести уголовную ответственность лиц, незаконно потребляющих коммунальные ресурсы.

2. Разбаланс расчётов.

Итогом обсуждения стал вывод о необходимости перевести ОДН из жилищной услуги в коммунальную, а также в целях исключения посредничества со стороны УО/ТСЖ – ввести обязательную переуступку долгов за коммунальные услуги в РСО в полном объёме, а в дальнейшем и вовсе отказаться от понятия ОДН.

3. Ограничение ОДН нормативами и отсутствие возможности расчётов за КР на СОИ по приборам учёта, установленным в местах общего пользования.

Установленные ограничения в виде нормативов и неприменение ПУ для расчётов потреблённых в местах общего пользования ресурсов приводит в конечном счёте к полной ликвидации приборного учёта коммунальных ресурсов.Подборка полезных для УО онлайн-семинаров от РосКвартала

Возврат к расчётам нормативов потребления по аналоговому методу

Нормативам на КУ была посвящена отдельная площадка для обсуждения. Эксперты выделили в качестве главной проблемы установленную методику расчёта и порядок применения нормативов потребления. Решением могло бы стать возвращение к аналоговому методу определения нормативов.

Аналоговый метод позволил бы установить норматив для каждого МКД с учётом его конструктивных особенностей и необходимого потребления ресурсов для комфортного проживания в нём. Существует потребность в алгоритмах, которые бы позволили проверить правильность установленного норматива, а полномочия по такой проверке следует передать прокуратуре РФ.

Увеличить сроки исковой давности и ввести субсидии для ветхих домов

Дискуссионная площадка, посвящённая установлению размера платы за содержание жилого помещения, включила в себя и вопросы взыскания с жителей домов долгов за ЖКУ.

Для упрощения борьбы УО с долгами было предложено:

  • закрепить в законодательстве возможность УО отключать неплательщику электроэнергию при наличии задолженности по всем ЖКУ;
  • ввести субсидиарную ответственность органов муниципального самоуправления за непринятие мер по выселению должника по договору найма;
  • ввести принудительную продажу квартир собственников с выселением должника в меньшую площадь;
  • ввести запрет на отчуждение квартиры без погашения задолженности за ЖКУ;
  • увеличить сроки исковой давности до 10 лет;
  • решить вопрос о перечислении адресной субсидии за ЖКУ напрямую в УО в счёт погашения заложенности её получателя.

Также на площадке обсуждались такие предложения как введение субсидий для ветхих домов и закрепление в НПА права управляющей организации на одностороннее расторжение договора управления в случае, если установленный размер платы за услуги экономически необоснован.

Изменить законодательство в сфере проведения внеплановых проверок

Участники Антиконференции уделили внимание теме лицензионного контроля деятельности УО со стороны надзорных органов. Наиболее остро для УО стоит вопрос проведения внеплановых проверок органом ГЖН.

Эксперты выделили такие проблемы как отсутствие границ проведения такой проверки и дифференцированного подхода к виду и категории опасности нарушения.

Для решения этих вопросов необходимо на законодательном уровне установить для внеплановых проверок ограничения, аналогичные плановым, перечень предметов и оснований проведения проверок.

Проверка должна проходить с применением чек-листов и только по согласованию с прокуратурой.Как организации оставить себе экономию по договору управления

Разграничить понятия текущего и капитального ремонта

Эксперты, рассмотрев действующую систему лицензионных требований, пришли к выводу о том, что введение грубых нарушений не повышает безопасность проживания и ухудшает устойчивость экономического положения УО.

Самыми значимыми проблемами были обозначены вопросы выполнения предписаний по работам капитального характера за счёт средств текущего ремонта и отсутствие приоритета выполнения лицензионных требований.

Для их решения требуется ввести в жилищное законодательство понятия «текущий ремонт» и «капитальный ремонт», а также чётко прописать процедуру проведения работ капитального характера при аварийных ситуациях.

Итоги Антиконференции

По итогам Антиконференции эксперты выработали предложения по решению отраслевых проблем, связанных с экономикой управления многоквартирными домами.  Все принятые на мероприятии документы направлены в Минстрой РФ и Госдуму РФ для формирования плана действий по решению проблем отрасли ЖКХ.

В итоговую таблицу вошли 85 решений по вопросам регулирования деятельности управляющих организаций, расчётов за ЖКУ, заключения договора управления, проведения общих собраний собственников и ценообразования. Ряд выработанных решений должны помочь УО смоделировать или скорректировать план перехода организации от плановой убыточности к плановой прибыли.

Источник: https://roskvartal.ru/deyatelnost-uk/9797/vozmozhnye-puti-resheniya-problem-ekonomiki-uo-ot-ekspertov-otrasli

Проблемы ЖКХ

Проблемы жкх в россии и пути их решения

Правожил.com > Вопросы ЖКХ > Коммунальные услуги > Проблемы ЖКХ

Сфера деятельности ЖКХ

Сферу ЖКХ, или жилищного и коммунального хозяйства, часто называют «коммуналкой». Понятие комплексное, включающее факторы обслуживания, от которых зависит комфортность жилья: безаварийное снабжение горячей и холодной водой, система ее очистки, канализация; электро-и газоснабжение; теплоснабжение; вывоз мусорных контейнеров; текущий ремонт коммуникаций и здания; благоустройство.

Основные проблемы ЖКХ

особенность системы – это социальная значимость отрасли жизнеобеспечения. Назревшие проблемы ЖКХ традиционно волнуют каждого в ситуации, когда необоснованные цены становятся бременем непосильных платежей в условиях предоставления услуг низкого качества. Поговорка по две известные беды в России дополняется третьей – ЖКХ.

Выход из кризисной ситуации коммунальной сферы станет важнейшим показателем развитости не только отдельного региона, но и страны в целом.

Проблемы ЖКХ

В списке болевых точек системы ЖКХ следующие:

  1. Отсутствие единого порядка и прозрачности ценообразования услуг и, как следствие, невозможность потребителю проверить верность расценок и расчетов.
  2. Несоответствие уровня установленных платежей за коммунальные услуги и жилье реальным затратам на обслуживание. Переплаты и оплаты за не оказанные потребителю услуги – бич ЖКХ.
  3. Низкое качество выполнения услуг предприятиями ЖКХ. Ошибки персонала как проявление недостаточной квалификации специалистов отрасли. Несвоевременное устранение сбоев и неполадок. Отсутствие контроля и недостаточно эффективное внутреннее управление как одна из причин ухудшения работы отрасли.
  4. Проявление иждивенческих настроений собственников жилья, неправильная эксплуатация оборудования, запущенность и износ фонда недвижимости.
  5. Низкий уровень финансирования работ по модернизации системы и обслуживанию жилья.
  6. Дифференциация по регионам состояния оснащенности и качества предоставляемых услуг в ЖКХ.
  7. Изношенность основного отраслевого фонда ЖКХ, применение устаревших технологий, требующих больших финансовых вложений и ресурсов (тепла, газа, воды и т.д.). Энергоемкость оказанных услуг превышает аналогичные показатели стран Европы в 2,5-3 раза.
  8. Обслуживающее оборудование в состоянии физической изношенности и моральной неактуальности.
  9. Требования к современной инфраструктуре ЖКХ и ее возможности

    Растущие требования к современной инфраструктуре не соответствуют имеющимся мощностям устаревшей инженерной коммунальной системы.

  10. Дисбаланс потребностей и возможностей.
  11. Недостаточная конкуренция в сфере оказания коммунальных услуг, монополизация отдельных областей.

  12. Противоречивость правового регулирования отраслевого функционирования. Несовершенство нормативной базы в сфере поставщиков услуг.
  13. Проблемы отношений между заказчиками, подрядчиками и потребителями в правах, обязанностях сторон, системе взаимодействия.
  14. Незавершенность процесса приватизации недвижимости, препятствующая созданию ассоциаций собственников жилья.

Какие меры устранения проблем ЖКХ актуальны сегодня

Социальная поддержка незащищенным гражданам

Государство признало критическим состояние коммунальной сферы и жилищного фонда. В настоящее время политический курс направлен на привлечение частного бизнеса в ЖКХ, формирование условий для его развития.

Постепенно проводится пересмотр цен на оказание коммунальных услуг с проведением социальной поддержки самым незащищенным гражданам. Государство предпринимает попытки сдерживать цены на услуги ЖКХ.
Решению накопившихся проблем ЖКХ может помочь постепенная модернизация всей инфраструктуры отрасли, реализация отдельных проектов по оптимизации применения природных ресурсов и качества услуг.

Подсчитано, что требуется около полутора триллионов рублей инвестиций. Государство не предоставит их в полном объеме. Финансовые притоки возможны только в рыночных условиях на основе здоровой конкуренции для реализации проектов и программ развития.

Нужна обновленная правовая и экономическая платформа для создания финансовой привлекательности отрасли и освоения внебюджетных средств.

Прозрачные тарифы для населения

Компании и частные фирмы, приходящие на рынок ЖКХ, вместе с государством должны преодолевать трудности и риски по развитию отрасли. Требуется постоянная поддержка системы обновления, поиска решений и подготовки квалифицированных кадров для работы в новых условиях.

Варианты решений текущих проблем ЖКХ видятся в следующем:

  • совершенствование жилищной политики с установлением льгот и привлечением лучших компаний для работы в сфере ЖКХ;
  • установление прозрачных и оправданных тарифов для населения, порядка в ценообразовании;
  • внедрение комплексной реконструкции микрорайонов или кварталов;
  • создание системы стимулов и должных условий для экономии энергопотребления, рационального использования ресурсов, снижения энергоемкости производств;
  • обновление организационных и управленческих структур ЖКХ; техническое переоснащение системы ЖКХ, внедрение новых технологий в обслуживании жилищного фонда.

Инертность многих участников системы ЖКХ объясняется сложными внутренними порядками и боязнью рисков. На текущий период не завершена инвентаризация имущества ЖКХ, что препятствует объективной оценке отрасли.

Нужны общие усилия по наведению порядка и выходу на новый уровень комфортности в вопросах текущего жизнеобеспечения.

На сайте можно найти материалы по различным вопросам обслуживания жилого фонда и решения правовых проблем с недвижимостью в сфере ЖКХ. Консультации и индивидуальные решения можно получить онлайн или по горячему номеру телефона.

Источник: https://PravoZhil.com/zhkh/uslugi/problemy

Как решить основную проблему рынка ЖКХ

Проблемы жкх в россии и пути их решения

За последние годы в России удалось создать рынок услуг ЖКХ, однако, по словам экспертов, в дальнейшем необходимо добиться его демонополизации и решить проблему задолженности со стороны населения. Иными словами, основная проблема рынка ЖКХ не только рыночная, но и социальная.

По словам доцента кафедры государственного и муниципального управления Российского экономического университета имени Плеханова Кирилла Парфенова, все проблемы ЖКХ можно условно разделить на три большие группы: содержание, эксплуатация и ремонт магистральных сетей; текущее содержание и эксплуатация жилого фонда; капитальный ремонт. Первая из этих проблем в общей системе коммунального хозяйства наиболее значима: серьезная авария на магистральном водоводе может поставить на грань выживания крупный городской район. “В Москве и Санкт-Петербурге дела обстоят относительно благополучно, в большинстве других городов – заметно хуже. Причина проста: затраты на содержание и ремонт возложены на муниципальные бюджеты, которые практически всегда дефицитны, а значительная часть этой инфраструктуры родом еще из советских лет”, – говорит Парфенов. Ресурс практически исчерпан, и многочисленные аварии – это только предвестник более серьезных коммунальных аварий.

В России изменят штрафы за ложные сведения на едином портале ЖКХ

Такой же точки зрения придерживается и генеральный директор Ассоциации энергосервисных компаний “РАЭСКО” Ирина Булгакова, которая считает общей проблемой жилищно-коммунального хозяйства износ инфраструктуры как многоквартирных домов, так и систем централизованного теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения. Более того, управление коммунальными предприятиями и многоквартирными домами во многих случаях ведется неэффективно.

“Одна из основных проблем, стоящих сейчас перед ЖКХ, – большой износ жилого фонда и коммуникаций. Однако на ремонт требуется гигантская сумма, государство ее выделить не может, и, тем более, не могут собрать сами жильцы”, – подтверждает директор департамента вторичного рынка “ИНКОМ-Недвижимость” Михаил Куликов.

Один миллиард рублей долгов – это серьезный риск для всей системы ЖКХ

Более того, из-за низкой квалификации большинства управляющих компаний неэффективно работают системы обслуживания жилых домов, а подчас даже появляется информация о воровстве работников подобных организаций. Работа обслуживающих организаций по-прежнему вызывает множество нареканий.

“Сравнительно неплохо поддерживается жилищный фонд в Москве, чуть хуже – в Санкт-Петербурге, в других городах, как правило, ситуация совсем плачевная. В самом выигрышном положении оказываются жильцы тех домов, которые построены в последние 10-15 лет”, – говорит Кирилл Парфенов.

По мнению Татьяны Саксонцевой, внедрение энергоэффективных технологий могло бы сократить расходы на обслуживание многоквартирных домов. “Плохое состояние труб во многих домах приводит к большим потерям воды, а это тоже оплачивают жильцы.

Отсутствует системная профилактика на уровне коммуникаций, чинить начинают, только когда ситуация становится неотложной”, – отмечает она.

Ход реформы

В РФ изменилось регулирование концессионных соглашений в области ЖКХ

В корне изменилась ситуация после создания Фонда содействия реформированию ЖКХ. Его основная задача – переселение жильцов из аварийного жилья. А с 2013 года фонд стал направлять средства на ремонт коммунальной инфраструктуры.

За 2021 год по новому механизму софинансирования были одобрены проекты на 11,85 миллиарда рублей, из которых средства госкорпорации составили 5,89 миллиарда рублей. По данным фонда, реализация одобренных проектов уже к концу 2021 года позволит улучшить качество и надежность предоставления коммунальных услуг в 3403 населенных пунктах страны, в которых проживают 4,5 миллиона человек.

До конца 2021 года планируется построить и модернизировать более 70 объектов инфраструктуры.

“Площадь аварийного жилья в России, по данным Фонда содействия реформированию ЖКХ, составляет 10,5 миллиона квадратных метров. Только за последние четыре года аварийными были признаны 5 миллионов квадратных метров, – говорит коммерческий директор ГК “Инград” Евгений Сандлер.

В рейтинге регионов по наличию ветхого и аварийного жилья в общей площади всего жилого фонда страны доля Москвы составляет всего 0,3 процента, что соответствует 712,5 тысячи квадратных метров, – это лучший показатель среди субъектов РФ.

Во многом это обусловлено реализацией проектов комплексного освоения территорий, в рамках которых застройщики совместно с городскими властями создают новую комфортную городскую среду. По данным фонда, с момента основания фонда и до конца 2021 года новые квартиры получили 759,2 тысячи человек.

В некоторых регионах, в частности, Москве, Санкт-Петербурге, Московской области, Республике Ингушетия, Калининградской области, Ненецком автономном округе программа расселения выполнена полностью.

Однако так обстоят дела не во всех регионах: с начала прошлого года требования о возврате финансовой поддержки фонда были предъявлены 12 регионам из-за предоставления недостоверной информации в годовой отчетности за 2014-2015 годы.

Однако ключевой нерешенной проблемой остается неготовность жителей вкладывать средства в ремонт и содержание своих домов. “Одной из важнейших задач реформы ЖКХ была передача прав и ответственности за состояние многоквартирных домов собственникам жилья”, – говорит Кирилл Парфенов.

По данным исследования ВЦИОМ, проведенного в июне 2021 года, в выборе управляющей компании участвовали 9 процентов жителей страны. Судя по этим цифрам, реформа ЖКХ провалилась: большинство собственников жилья не хотят принимать в судьбе своих домов никакого участия, считает Парфенов.

По его словам, проблема ЖКХ на сегодняшний день не только финансовая и организационная, но в первую очередь социальная.

“Расходы на жилищно-коммунальные услуги в структуре доходов граждан в 2021 года составили 11,5 процента и несколько выросли по отношению к предыдущим годам в связи с падением доходов населения”, – говорит Ирина Булгакова.

Этот показатель сопоставим с уровнем расходов в других странах, при этом до 30 процентов расходов составляет централизованное отопление, отсутствующее во многих других странах. В то же время расходы на содержание многоквартирных домов и капитальный ремонт составляют менее 20 процентов расходов, что по сравнению с другими странами немного.

Планы на будущее

Минстрой представил новые платежки за услуги ЖКХ

За последние годы удалось сдвинуть реформу ЖКХ с мертвой точки, с этим согласны все участники рынка. “Успехи последних лет – это внедрение системы капитального ремонта. Хотя оценку исполнения программ еще предстоит сделать.

Проанализировать собираемость средств в региональные фонды за два года работы закона капремонта можно, а вот оценивать эффективность их работы, насколько улучшилось качество всего жилищного фонда, пока рано”, – говорит Ирина Булгакова.

Законодательство, позволяющее разрабатывать и внедрять долгосрочные инвестиционные программы в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и твердых коммунальных отходов (ТКО), принято. “Но для его эффективной работы есть препятствие – отсутствие у инвестора длинных и дешевых денег и сдерживание тарифов на коммунальные ресурсы”, – добавляет Булгакова.

Более того, по ее словам, никак не удается снизить задолженность в системе ЖКХ. Один миллиард рублей долгов – это серьезный риск для всей системы.

“За последние годы сфера ЖКХ претерпела позитивные изменения: была продлена программа переселения из аварийного жилья за счет государства, введена процедура лицензирования управляющих компаний, начала работу государственная информационная система”, – говорит управляющий партнер “Метриум Групп” Мария Литинецкая. Однако, нерешенной осталась проблема ветхости жилого фонда и коммунальных сетей.

В частности, жилой фонд изношен на 60 процентов, тепловые сети – на 63 процента, водопроводные – на 65 процентов, электрические – на 57 процентов. По разным оценкам, модернизация коммунальной сферы потребует от 1,5 до 9 триллионов рублей, хотя ежегодно сфера ЖКХ приносит 4,3 триллиона рублей (5,8 процента от ВВП России). “Раньше ЖКХ было “черной дырой” для бюджетных денег.

Теперь же в неизвестном направлении уходят деньги потребителей, которые остались фактически один на один с естественными монополиями и управляющими компаниями”, – говорит Мария Литинецкая. По ее словам, формирование конкурентного рынка в сфере жилищно-коммунальных услуг идет медленно: как правило, УК образуются из бывших муниципальных унитарных предприятий с соответствующим уровнем качества обслуживания, а конкурентные управляющие компании предпочитают работать в районах с высокой платежеспособностью жильцов и новым жилым фондом. Изменить ситуацию мог бы приход на рынок новых игроков.

Как изменятся квитанции за “коммуналку” с февраля

“Демонополизация рынка услуг в этой сфере осталась благой целью, которую так и не удалось реализовать на практике”, – говорит Кирилл Парфенов. Причины кроются не только в недобросовестности тех или иных компаний, а в общих правилах игры.

“Договор с управляющей компанией заключается по решению общего собрания собственников дома, срок – от одного года до пяти лет, – отмечает Парфенов. – Однако в любой момент общее собрание может изменить форму управления домом и отказаться от услуг управляющей компании вовсе”.

Там, где жильцы общие собрания не провели, выбор УК осуществляет местная администрация, и в этом случае срок договора не может превышать уже трех лет. “Поэтому управляющие компании изначально оказываются в положении временщиков.

А при нынешнем уровне износа труб и крыш нормальная эксплуатация жилого дома требует серьезных вложений со стороны управляющих компаний”, – продолжает Парфенов.

Это “длинные инвестиции”, которые окупаются не три года и даже не пять, а десять-пятнадцать лет.

Жилой фонд изношен на 60 процентов, тепловые сети – на 63 процента

“Несмотря на высокую социальную значимость, ЖКХ является сферой рыночных отношений. На рынках, относящихся к естественным монополиям, наиболее эффективной формой управления является государственно-частное партнерство. В других рыночных секторах участие государства должно быть минимизировано”, – добавляет Ирина Булгакова.

По ее мнению, развитие ЖКХ должно происходить на основе комплексных проектов, предусматривающих применение наиболее эффективных технологий и обеспечивающих максимальный экономический эффект.

Инфографика: Инфографика “РГ” / Леонид Кулешов / Ольга Бухарова

Источник: https://rg.ru/2021/02/26/kak-reshit-osnovnuiu-problemu-rynka-zhkh.html

Юрист расскажет
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: