- Как составить спецификацию к госконтракту
- Когда составлять
- Кто составляет
- Как заполнять
- Образец спецификации к госконтракту по 44-ФЗ
- Спецификация к договору поставки по 44-ФЗ 2021 г
- 1. Назначение спецификации к договору поставки по 44-ФЗ
- 2. Сроки предоставления
- 3. Кто составляет спецификацию
- Как подготовить первую часть заявки на электронный аукцион
- Изучите техзадание и инструкцию по заполнению заявки
- При поставке товара не забудьте указать конкретные характеристики и ГОСТы
- Подавайте запрос на разъяснения, если что-то непонятно
- Пользуйтесь шаблонами, которые уже приводили к победе
- Спецификация к контракту по 44-ФЗ: правила и сроки составления
- Для чего составляется спецификация к контракту по 44-ФЗ
- Правила заполнения спецификации к контракту по 44-ФЗ
- Что можно, а что нельзя указывать в спецификации к контракту по 44-ФЗ
- Предусмотрено ли в 44-ФЗ изменение спецификации к контракту
- Форма спецификации к договору поставки
- Как заполнить спецификацию, уточняющую условия контракта
- Кто составляет и заполняет форму
- Поставка
- Оказание услуг
- При отсутствии НДС
- Как вносить изменения
Как составить спецификацию к госконтракту
Спецификация к договору — это, по 44-ФЗ, неотъемлемая часть госконтракта. Подготовить ее нужно одновременно со всей документацией по закупке.
Он содержит такие существенные условия, как наименование и количество продукции и ее стоимость, включая цену за единицу. Таким образом, этот документ раскрывает заключенное между заказчиком и поставщиком соглашение о предмете и цене.
В законе о контрактной системе не говорится, что такое спецификация к госконтракту. Но ч. 4 ст. 93 обязывает заказчиков включать в контракт расчет и обоснование его цены при осуществлении закупок у единственного поставщика.
Когда составлять
Заказчик прикладывает бланк к проекту контракта при проведении закупок. На этом этапе его разрешено предоставить в виде пустой таблицы или перечислить наименования планируемых к закупке товаров или услуг. Эти документы вместе с тендерной документацией и извещением о процедуре требуется разместить в ЕИС.
В процессе проведения закупочной процедуры определяется окончательная цена госконтракта.
Если это электронный аукцион, то не позднее 5 дней после опубликования протокола проведения торгов заказчик направляет контракт без своей подписи, но с указанием конкретных показателей продукции в соответствии с заявкой победителя (ч. 2 ст.
70 № 44-ФЗ). У поставщика есть 5 дней, чтобы подписать уже заполненную бумагу, предоставить обеспечение и другие документы при необходимости (ч. 3 ст. 70 № 44-ФЗ).
А вот после размещения в ЕИС протокола проведения конкурса поставщик в течение 10 дней обязан направить покупателю заполненное соглашение с обеспечением. Тот в срок, не превышающий 10 дней, ставит на документе свою подпись (ч. 3 и 7 ст. 54 № 44-ФЗ).
Заказчик вправе установить в проекте контракта положение о том, что победитель обязан предоставить разбивку по ценам на товары после заключения соглашения. Госзаказчик в течение 3 рабочих дней размещает сведения о сделке в реестре контрактов с указанием цены за каждую единицу продукции.
Если госконтракт заключается на услуги, то пример спецификации на услуги выглядит, например, так:
Кто составляет
Предполагаем, что в первом случае спецификацию к контракту по 44-ФЗ на поставку товара заполнит заказчик, а во втором — поставщик. Но закон все-таки не приписывает эту обязанность кому-либо конкретному. Как показывает практика, рассматриваемую бумагу чаще всего заполняет именно участник вне зависимости от вида торгов.
Как заполнять
Правила составления не определены в законодательстве. Если она составляется к контракту на поставку, выделяют пункты:
- Порядковый номер.
- Наименование товара, работы или услуги.
- Технические характеристики.
- Количество.
- Единица измерения.
- Цена за единицу.
- Общая стоимость по каждой позиции.
- Итоговая сумма.
Форма спецификации к договору оказания услуг имеет аналогичный вид, только количество заменяют на объем. Дополнительно прописывают график исполнения.
Подобные документы обязательно подписываются всеми сторонами сделки и составляются в том же количестве экземпляров, что и контракт.
Образец спецификации к госконтракту по 44-ФЗ
№ 123-45ЭАОКПД2: 32.99.53.130 | Электронный аукцион | Приложение № 1к гражданско-правовому договору№ 123-45ЭА от 09 декабря 2021 года |
С П Е Ц И Ф И К А Ц И Я
Антистеплер № 10 | Китай | Штука | 2 | 24,00 | Без НДС | 48,00 |
Батарейки АА, 6 Штука/упак. | Китай | Упаковка | 20 | 231,00 | Без НДС | 4620,00 |
Батарейки ААА, 6 Штука/упак. | Россия | Упаковка | 10 | 244,00 | Без НДС | 2440,00 |
Блок-кубик запасной 9×9×9 цветной | Россия | Штука | 7 | 181,00 | Без НДС | 1267,00 |
Блоки для записей 90×90×90 белый непроклеенный | Россия | Штука | 5 | 152,00 | Без НДС | 760,00 |
Блокнот А5, 60 л, клетка | Россия | Штука | 12 | 46,00 | Без НДС | 552,00 |
Блокнот А6, 60 л | Россия | Штука | 2 | 31,00 | Без НДС | 62,00 |
Брелоки для ключей 15×30мм, 12 Штука/упак., красные | Китай | Упаковка | 6 | 70,00 | Без НДС | 420,00 |
Бумага 4А, 100 л, 5 цветов | Россия | Пачка | 2 | 189,00 | Без НДС | 378,00 |
Дырокол | Китай | Штука | 3 | 235,00 | Без НДС | 705,00 |
Датер | Чешская республика | Штука | 2 | 380,00 | Без НДС | 760,00 |
Ежедневник А6,176 л, недатированный | Россия | Штука | 2 | 279,00 | Без НДС | 558,00 |
Ежедневник А6, 65 л, синий датированный | Китай | Штука | 1 | 314,00 | Без НДС | 314,00 |
Ежедневник А5, 176 л, датированный | Китай | Штука | 1 | 401,00 | Без НДС | 401,00 |
Ежедневник А5, 176 л, недатированный | Россия | Штука | 3 | 387,00 | Без НДС | 1161,00 |
Зажимы для бумаг 12 Штука/упак. | Китай | Упаковка | 5 | 59,00 | Без НДС | 295,00 |
… | ||||||
Точилка для карандашей | Китай | Штука | 7 | 11,00 | Без НДС | 77,00 |
Итого | 115 000,00 |
Итого: 115 000 (Сто пятнадцать тысяч) рублей 00 копеек, без НДС.
_______________ (И.И. Иванов) | ____________ (П.П. Петров) |
ЭЦП | ЭЦП |
Источник: https://goskontract.ru/kontrakt/kak-sostavit-spetsifikatsiyu-k-dogovoru
Спецификация к договору поставки по 44-ФЗ 2021 г
- О нас
- Наши сертификаты и партнеры
- Структура и отделы
- Пресса о нас
- Вакансии
- Партнерам
- Услуги
- Тендеры и госзакупки
- Юридические услуги
- Бухгалтерские услуги
- Кредитование бизнеса
- Реклама и продвижение
- Допуски СРО
- Сертификаты ISO
- Лицензии для бизнеса
- Обучение и курсы
- Программы для бизнеса
- Контур. Зарплата (АМБа) – программа для расчета зарплаты (заработной платы) – СКБ Контур
- Контур. Персонал – программа для кадрового учета – СКБ Контур
- Тендерплан – система поиска тендеров и госзакупок
- СБИС Все о компаниях и владельцах. Выписки ЕГРЮЛ и ЕГРИП, проверка контрагентов, ИНН и КПП организаций, реквизиты ИП и ООО
- СБИС коммуникации. звонки между коллегами и партнерами. конференцсвязь, удаленная помощь, проведение вебинаров
- СБИС Точка продаж. Автоматизация магазинов, кафе, аптек. Pos терминалы, ккт для розницы с поддержкой ОФД и ЕГАИС (ФСРАР)
- Автоматизация ресторана, бара, кафе. СБИС Presto
- Автоматизация салона красоты, фитнес-клуба, медицинского центра. СБИС для салона и сферы услуг
- СБИС Заказы и поставки (EDI). Электронный обмен EDI-данными: прайс-листы (PRICAT), заказы (ORDERS), накладные в электронном виде
- СБИС Корпоративная социальная сеть. Корпоративный портал компании – единое пространство и удобные инструменты для совместной работы
- Электронная отчетность через интернет СБИС: сдать онлайн отчет в налоговую, ПФР, ФСС, Росстат для ИП, ООО и др.
- ОФД СБИС – оператор фискальных данных
- Поиск и анализ закупок СБИС: поиск торгов, аукционов и тендеров по всем площадкам
- Управление бизнес-процессами. Электронные согласования, натсройка своих процессов без программирования по стандартам ВРМ
- СБИС Управление персоналом. Автоматизация HR процессов. Учет рабочего времени, мотивация и геймификация, расчет зарплаты и учет кадров
- Учет и контроль рабочего времени СБИС. Система автомататизированного учета рабочего времени сотрудников
- СБИС Электронный документооборот. ЭДО Счета-фактуры, акты, накладные с электронной подписью, автоматизация документооборота
- Автоматизация бухгалтерского и налогового учета – СКБ Контур
- Услуги информационной безопасности – Контур.Безопасность
- Учет товаров онлайн, касса для ЕГАИС для небольшой розницы (konturkassa) – Контур. Маркет – СКБ Контур
- Контур. Бухта: бухгалтерское обслуживаниедля ИП и ООО – СКБ Контур
- Контур. Норматив – справочно-правовая система (СПС) – СКБ Контур
- Бухгалтерия. Контур – сдача отчетности ИП и ООО, бухгалтерия на УСН, ЕНВД онлайн – СКБ Контур
- Оператор фискальных данных (ОФД) – СКБ Контур
- Контур. Отель – облачная система управления и автоматизации гостиниц, отелей, хостелов. – СКБ Контур
- Отчет. ру – СКБ Контур
- Контур. Экстерн – электронная отчетность через интернет для ИП и ООО, сдача отчетности в налоговую, ПФР, ФСС – СКБ Контур
- Алкодеклорация. Контур – сдача алкогольной декларации онлайн, отчетность и декларация по алкоголю в РАР – СКБ Контур
- Контур. Закупки – поиск закупок, тендеров – СКБ Контур
- Контур. ЖКХ Квартплата – программа для ведения бухгалтерского учета для УК и ТСЖ в сфере ЖКХ – СКБ Контур
- Сверка алкогольных деклараций в Алкосверка. Контур – СКБ Контур
- Контур. Декларант: таможенное декларирование онлайн, отправка декларации в ФТС – СКБ Контур
- Контур. Пульс – СКБ Контур
- Контур. ФМС: сервис для гостиниц по передаче данных в МВД об иностранных и российских гражданах – СКБ Контур
- Фокус API – СКБ Контур
- Контур. Фокус – проверка контрагентов, выписки ЕГРЮЛ и ЕГРИП – СКБ Контур
- Проверка контрагентов в интернет-банке – СКБ Контур
- Эльба: электронный бухгалтер Эльба, ведение бухгалтерии, бесплатная налоговая отчетность для ИП – СКБ Контур
- Электронный документооборот Диадок – СКБ Контур
- Получить электронную цифровую подпись (ЭЦП), Удостоверяющий центр (УЦ) – СКБ Контур
- Тендеры с авансом
- Прямые контракты
- Субподряды без тендера
- Господдержка
- Закупки у СМП по 44 ФЗ
- Закупки у МСП по 223 ФЗ
- База контрактов с льготами МСП
- Отзывы
- Наши победы и успешно заключенные контракты
- ТОП лучших сделок
- Контакты
Закажите бесплатную консультацию
И мы поможем вам в решении вашего вопроса
Подать заявку
1. Назначение спецификации к договору поставки по 44-ФЗ
2. Сроки предоставления
3. Кто сотавляет спецификацию.
Спецификация к договору поставки — это существенная часть контрактной документации. В этой статье мы расскажем о форме и сроках ее предоставления.
Скачать бланк спецификации к договору поставки
Скачать образец спецификации на оказание услуг
Скачать образец спецификации к договору подряда на выполнение работ
Возникли сложности с заполнением документов?
Закажи грамотную помощь в заполнение документов у наших специалистов, с оплатой за результат
Обратиться к специалистам
1. Назначение спецификации к договору поставки по 44-ФЗ
Данный документ содержит одно из самых существенных условий тендерной сделки: соглашение между контрагентами о предмете и цене закупки, а также сведения о количестве поставки, стоимости и цене за единицу продукции.
Законодательство о государственных закупках не регламентирует форму и содержание этого документа, но часть 4 статьи 93 обязывает заказчиков указывать в проекте и тексте контракта расчет и обоснование НМЦК при процедуре закупки у единственного поставщика.
2. Сроки предоставления
Первоначально бланк в форме незаполненной таблицы прикладывается к проектной документации организатора торгов и размещается в ЕИС. Когда цена контракта в процессе торгов считается установленной, то на электронном аукционе в пятидневный срок заказчик высылает неподписанный контракт с указанными в заявке победителя торгов показателями продукции, согласно ч. 2 ст. 70 44-ФЗ.
Затем поставщик в пятидневный срок подписывает заполненную форму, предоставляет обеспечение и прочую документацию по закупке. Когда в ЕИС опубликуется протокол проведения конкурса поставщик в десятидневный срок должен выслать заказчику уже заполненное соглашение вместе с обеспечением.
Теперь уже заказчик в десятидневный срок должен направить поставщику полностью заполненное соглашение вместе с обеспечением. После этого в десятидневный срок контракт должен быть подписан поставщиком.
В ситуации, когда государственный контракт заключался на услуги, оформляется образец спецификации на услуги.
3. Кто составляет спецификацию
Законодательство в сфере закупок не предписывает оформление этого документа кому-то конкретно из участников сделки. Как правило, данную форму составляет поставщик.
Также к этому документу обычно прилагается график исполнения контракта. Вся документация в обязательном порядке подписывается обеими сторонами сделки и предоставляется в количестве равном количеству экземпляров контракта.
Для гарантированного результата в тендерных закупках Вы можете обратиться за консультацией к экспертам Центра Поддержки Предпринимательства.
Если ваша организация относится к субъектам малого предпринимательства, Вы можете получить целый ряд преимуществ: авансирование по гос контрактам, короткие сроки расчетов, заключение прямых договоров и субподрядов без тендера.
Оформите заявку и работайте только по выгодным контрактам с минимальной конкуренцией!
Обратно к списку
АКЦИЯ! Бесплатный анализ вашей отрасли и подборка контрактов с АВАНСОМ!
Источник: https://cpp-group.ru/baza-znaniy-smp/obrazcy-dokumentov/spetsifikatsiya-k-dogovoru-postavki-po-44-fz/
Как подготовить первую часть заявки на электронный аукцион
Статья актуальна на 1 июля 2021
Мы уже писали о документах, которые нужны для участия в закупке. В этот раз расскажем, что повысит шансы на допуск заявки на электронный аукцион, и посмотрим примеры.
У поставщиков возникает много вопросов при подготовке заявок на строительство, дорожный ремонт, поставку медоборудования и продуктов. Это самые выгодные и сложные закупки из-за большого количества ГОСТов, СНиПов, стандартов и регламентов. А еще в крупных закупках заказчики часто стараются ограничить конкуренцию. Что делать, чтобы вашу заявку приняли?
Изучите техзадание и инструкцию по заполнению заявки
Отдельный блок в документации посвящен требованиям к качеству и характеристикам товаров и услуг. Это и есть техническое задание закупки — главная составляющая при подготовке заявки.
Если невнимательно прочитать эти документы, можно не заметить части требований или неправильно их истолковать. В первом случае это приведет к отклонению заявки, а во втором — к риску исполнить контракт в убыток или не исполнить свои обязательства и попасть в Реестр недобросовестных поставщиков.
Вместе с техзаданием заказчики по 44-Ф обязаны опубликовать инструкцию к ней, где указывают:
- ГОСТы и другие нормативно-технические документы на товары. Если в закупке не указаны номера ГОСТов, поставщики могут указывать любые параметры в диапазонах, указанных в техзадании.
- Значения диапазонов. Параметры товара могут быть конкретными (диаметр трубы 200 мм) или диапазонными (диаметр трубы от 200 мм до 240 мм). Заказчик должен обозначить, какие параметры указывают поставщики в заявке. Также он указывает параметры, для которых диапазонное значение является конкретными. Например, асфальт должен обладать определенными характеристиками при температуре от + 30С до – 30С.
- Правила чтения знаков препинания, предлогов и союзов. Заказчик может изменять общепринятые правила чтения знаков препинания. Например, формулировка «цвет плитки «серый» и «белый» будет означать,что поставщику нужно выбрать один из двух предложенных цветов. Часто этот прием используют, чтобы ограничить конкуренцию. Будьте внимательны.
Встречаются запутанные техзадания и запутанные инструкции. Например, в электронном аукционе на модернизацию производственных помещений в Москве поставщикам в документации предлагалось выбрать класс арматурной стали — АI \ AIII.
По инструкции заказчика символ «\» означает, что нужно выбрать и класс АI, и класс AIII. Далее шло уточнение марки: 35ГС; 25Г2С; 32Г2Рпс; Ст3кп; Ст3пс; Ст3сп.
По инструкции символ «;» обозначал, что нужно выбрать только один из перечисленных вариантов.
В соответствии с ГОСТом 5781-82 к классу стали АI можно применять только марки «Ст3кп, Ст3пс, Ст3сп», а к классу AIII только «35ГС, 25Г2С, 32Г2Рпс». На запросы разъяснений заказчик отвечал уклончиво, и поставщик подготовил заявку, ссылаясь на ГОСТ. В итоге, заказчик ее отклонил. Верно подготовить такую заявку невозможно.
Иногда заказчики прячут техзадание среди других документов или предлагают его в некопируемом виде. Скорее всего, этим они тоже хотят ограничить круг поставщиков.
При поставке товара не забудьте указать конкретные характеристики и ГОСТы
заявки зависит от объекта закупки. Одна из распространенных ошибок — указать пустое согласие на поставку товара.
В закупке на поставку товара
- Вы даете согласие на поставку товара (форма согласия есть в документах закупки).
- Обязательно описываете конкретные или диапазонные показатели товара, страну происхождения (в закупках с нацрежимом). Фирменное наименование, патенты, товарный знак при наличии. Если поставляете эквивалент, то тоже обязательно указываете показатели, а фирменное наименование и товарный знак при наличии.
- Указываете, что товар соответствует ГОСТу, если в техзадании написано «товар должен соответствовать ГОСТу». Что делать, если в техзадании ГОСТов нет, но они даны в инструкции? Вы можете написать характеристики, которые соответствуют этим ГОСТам, но перечислять их не нужно. Если все-таки перечислите, это не станет поводом для отклонения заявки.
В закупке на выполнение услуг и работ
- Вы даете только согласие на участие в электронном аукционе.
Правда, не всегда в таких заявках нужно только согласие. Например, в этом аукционе на 644 млн. рублей нужно предоставить документы, подтверждающие опыт участия (постановление правительства № 99).
В закупке на выполнение с использованием товаров
- Всё перечисленное в первом и втором пункте: и согласие выполнить работы, и конкретные характеристики товара.
В закупке строительных работ (капстроительство, капремонт, снос зданий и т.д.)
- Если есть проектная документация, то в первой части заявки даете только согласие на исполнение работ (ставите галочку на ЭТП).
- «Форма 2» (согласие + конкретные характеристики товаров) нужна только при закупке на текущий ремонт, строительство некапитальных зданий, ремонт и содержание дорог (в том числе тротуаров, велодорожек и пр.), благоустройство территории, клининг и др.
Подавайте запрос на разъяснения, если что-то непонятно
Вот самые распространенные нарушения заказчиков, которые вводят в заблуждение и на которые можно жаловаться:
- Требуют предоставить «иные сведения». Если в техзадании не расшифровано, что это такое, документация некорректна.
- Не обосновывают, почему не использует ГОСТы на товары, у которых они есть, или используют их неправильно. Если в документации есть хотя бы частичное несоответствие ГОСТам, при этом заказчик говорит «как хотим, так и указываем», сошлитесь на требования 44-ФЗ или на сами ГОСТы (их каталог есть на сайте Росстандарта). Заказчик обязан использовать ГОСТы или обосновывать, почему не делает этого.
- Выставляют требования, возможные только для одного товара или поставщика. Если эквивалента не существует, а закупка не входит в перечень вариантов, когда заказчик может указать конкретный товарный знак (п.1, ст. 33 44-ФЗ), — это нарушение.
- Нельзя выставлять «уникальные» требования и к поставщикам. Например, в закупке на техобслуживание и ремонт транспортных средств в Волоколамске заказчик установил, что технический центр должен быть размещен в определенном городе. Таким требованиям соответствует только один техцентр. Участник подал жалобу и выиграл спор.
- Требуют указать диапазонные значения, когда у товара есть конкретные. Если параметр товара имеет конкретное числовое значение, заказчик не может запретить указывать его в заявке. При этом в техзадании он обязан дать поставщикам вилку: минимальное и максимальное значения для той или иной характеристики товара.
Подать запрос на разъяснения в электронном аукционе можно 3 раза до окончания срока подачи заявок. Если не получается добиться точного ответа, нужно жаловаться в региональное отделение ФАС на содержание документации.
Пользуйтесь шаблонами, которые уже приводили к победе
Как правило, поставщики методом проб и ошибок находят для себя форму заявки, с которой потом участвуют постоянно. Если у вас пока нет такой формы, посмотрите несколько примеров заявок, которые подготовили специалисты центра сопровождения торгов СКБ Контур и которые заказчики одобрили:
Пример 1. Выполнение работ по ремонту помещений
Пример 2. Установка дорожных знаков
Источник: https://Zakupki.Kontur.ru/site/articles/1116-first-part
Спецификация к контракту по 44-ФЗ: правила и сроки составления
Из этой статьи вы узнаете:
- Для чего составляется спецификация к контракту по 44-ФЗ
- Когда нужно составлять спецификацию к контракту по 44-ФЗ
- Правила заполнения спецификации к контракту по 44-ФЗ
- Что можно, а что нельзя указывать в спецификации к контракту по 44-ФЗ
- Предусмотрено ли в 44-ФЗ изменение спецификации к контракту
Спецификация к контракту по 44-ФЗ в обязательном порядке составляется при проведении закупок. Без грамотно составленной спецификации и в случае подтверждения поставки товаров/услуг одним из участников торгов закупщик рискует получить совсем не то, на что рассчитывал изначально.
При составлении спецификации необходимо придерживаться ряда правил и правильно оформлять документацию. В противном случае не избежать претензий со стороны ФАС. Как правильно оформляется этот важный документ и какие нюансы необходимо учитывать при его составлении, вы узнаете из нашего материала.
Для чего составляется спецификация к контракту по 44-ФЗ
В 44-ФЗ установлено, что спецификация – это обязательная составляющая госконтракта. Разработка ее должна осуществляться параллельно с подготовкой остальной документации по закупке.
В спецификации прописываются основные существенные условия – наименование товара, закупаемый объем, стоимость контракта и цена отдельной единицы. То есть в этом документе раскрываются детали соглашения о предмете и цене, заключенного между сторонами сделки.
Важно! 44-ФЗ не разъясняет, что такое спецификация к госзаказу. Однако, ч. 4 ст. 93 требует, чтобы в контракте была рассчитана и обоснована его стоимость, если продукция закупается у единственного поставщика.
У термина «спецификация» есть несколько синонимов («техническая часть», «техническое задание», «проектно-сметная документация» и т. п.), но именно «спецификация» используется чаще всего. А в Федеральном законе от 05.04.2013 № 44-ФЗ раздел документации о закупке, характеризующий закупаемый объект, определяется как «описание объекта закупки».
Не важно, какой термин используется, главное, чтобы в документах были четко обозначены требования к закупаемой продукции. Они должны быть понятными и отвечать всем требованиям законодательства – 44-ФЗ, 223-ФЗ и 135-ФЗ.
Ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ требует указания в описании показателей, по которым возможно определить, соответствует ли объект закупки предъявляемым заказчиком требованиям.
При этом необходимо указывать диапазон значений (если допускается их варьирование) либо конкретные значения для тех показателей, которые должны быть неизменны.
Это условие обеспечивает здоровую конкуренцию среди участников тендера.
Нельзя устанавливать точный вес, размер, габариты, мощность закупаемого объекта. В спецификации требуется обозначать минимальный и максимальный порог.
Задача потенциальных исполнителей – произвести и поставить товар, который будет соответствовать по показателям заданному диапазону значений. Также в ст.
33 говорится о том, что для ряда показателей может быть определено одно конкретное значение.
Заказчик, готовящийся провести закупку, должен приложить к проекту контракта бланк, который может на первом этапе представлять пустую таблицу либо перечень товаров и услуг, планируемых к закупке. Эти бумаги, а также тендерную документацию и извещение о закупке нужно разместить в Единой информационной системе.
В ходе процедуры устанавливается окончательная стоимость госзаказа.
Если проводится аукцион на электронной площадке, то максимум через 5 дней после того, как будет опубликован протокол его проведения, заказчик должен отправить победителю еще неподписанный контракт, указав в нем конкретные значения показателей товара, обозначенные в заявке выигравшего участника (ч. 2 ст. 83.2 № 44-ФЗ). Поставщику дается 5 дней на подписание договора, предоставление обеспечения и других бумаг при необходимости (ч. 3 ст. 83.2 № 44-ФЗ).
Заказчик имеет право прописать в контракте условие об обязательном предоставлении поставщиком разбивки по стоимости каждого закупаемого объекта после подписания контракта. Затем организатор закупки в течение 3 рабочих дней публикует информацию о сделке в реестре контрактов, указывая стоимость каждой единицы товара.
В первом случае составление спецификации к контракту по 44-ФЗ ложится на закупщика, а во втором – на поставщика. Однако закон не вменяет эту обязанность ни одной из сторон. На практике спецификацию чаще составляет победитель торгов независимо от того, каким способом они были проведены.
Правила заполнения спецификации к контракту по 44-ФЗ
Закон не устанавливает конкретных требований к заполнению спецификации к госконтракту. При самостоятельной разработке этого документа нужно обязательно включить в него таблицу со следующими полями:
- Порядковый помер.
- Наименование закупаемого объекта.
- Технические характеристики.
- Объем закупки (количество продукции или объем услуг/работ).
- Единица измерения.
- Цена каждой единицы.
- Общая стоимость каждого наименования, определяется как произведение стоимости единицы на количество товара этого наименования.
- Общая сумма контракта.
Дополнительно можно составить график исполнения контракта в том же количестве экземпляров, что и само соглашение. Под ним должны поставить подпись обе стороны.
Образец спецификации к контракту по 44-ФЗ вы можете скачать здесь.
Что можно, а что нельзя указывать в спецификации к контракту по 44-ФЗ
Указывая необходимые характеристики закупаемого товара в описании, нельзя устанавливать требования к следующим параметрам:
- товарные знаки;
- знаки обслуживания;
- фирменные наименования;
- патенты;
- полезные модели;
- промышленные образцы;
- наименование места происхождения товара или производитель.
Описание объекта закупки не должно содержать требований к нему, ограничивающих количество потенциальных поставщиков.
В законе не указано, какие это конкретно требования, однако четко прописано, что они не должны быть причиной нарушения конкуренции из-за ограничения количества участников.
В исключительных случаях, однако, допускается ужесточать требования к закупаемой продукции. К примеру, если не представляется возможным по-другому точно и четко описать ее.
Закон 44-ФЗ разрешает указывать в конкурсной документации определенные товарные знаки, если планируется выполнять работы/оказывать услуги с использованием товаров, которые не будут являться объектом закупки. В таком случае необходимо обязательно включать в спецификацию к контракту слова «или эквивалент».
Например, заключается госконтракт на строительные работы. Безусловно, для проведения работ требуются стройматериалы – цемент, клей, кирпич определенных марок. При этом они не являются предметами госконтракта.
Поэтому заказчик, проводя тендер на строительство, вправе обозначить требуемые характеристики материалов и даже указать конкретные торговые марки. Но тогда обязательно нужно будет добавить «или эквивалент».
В некоторых ситуациях добавление слов «или эквивалент» не требуется:
- Если в ходе работ необходимо обеспечить взаимодействие закупаемых товаров с теми, которые уже используются заказчиком, и продукция с другими товарными знаками несовместима с ними. К примеру, организатор закупки владеет сетью, работающей только с определенным оборудованием, и интеграция в нее другого оборудования невозможна.
- Если приобретаются запасные части и расходные материалы к машинам и оборудованию, которое используется организатором закупки, в соответствии с техдокументацией на эти машины и оборудование. Но только в том случае, если в документации содержатся четкие требования к использованию запасных частей конкретного производителя.
В спецификацию к контракту по 44-ФЗ необходимо при наличии такой возможности включать стандартные показатели, требования, условные обозначения, термины, касающиеся технических и качественных характеристик закупаемых товаров, установленные в технических регламентах, ГОСТах и других нормативных документах.
В соответствии со ст. 33 44-ФЗ описание объекта закупки может содержать спецификации, планы, чертежи, эскизы, фотографии, результаты работ, тестирования, требования к проведению испытаний, методам испытаний, упаковке в соответствии с положениями Гражданского кодекса РФ, маркировке, этикеткам, форме подтверждения соответствия (ГОСТу, ТУ или др.), процессам и методам производства и др.
Необходимо включать в описание изображение закупаемого товара (если требуется, чтобы он соответствовал этому изображению).
Также в документации должно быть прописано, где, когда и в каком порядке потенциальные поставщики могут осмотреть образец или макет объекта закупки, который планирует приобрести заказчик (если требуется, чтобы товар соответствовал конкретному образцу или макету). К примеру, если организатор тендера указывает в документации, что обязательно соответствие продукции определенному макету, он обязан обозначить, где находится этот макет, чтобы все участники могли ознакомиться с ним в специально отведенное время.
К поставкам допускается только новый товар. То есть не бывший в употреблении, не ремонтированный, не восстановленный, не после восстановления потребительских свойств и без замены составных частей.
Отметим, что Федеральный закон № 44-ФЗ содержит оговорку: «в случае если иное не предусмотрено описанием объекта закупки».
То есть в спецификации к контракту вполне можно указать, что товар не должен быть новым, и тогда возможна закупка б/у продукции.
В спецификации должны быть обозначены показатели, по которым можно определить, соответствует объект закупки установленным заказчиком требованиям или нет.
При этом прописывается допустимый диапазон значений нормируемых показателей (нижняя и верхняя граница) либо их конкретное значение, если они должны быть неизменны.
Стоит отметить, что при установлении показателя, соответствие которому может обеспечить только одна фирма, расценивается как нарушение конкуренции.
Если необходимо, в спецификацию к контракту можно включить требования к срокам, на которые распространяется гарантия на товар, работы или услуги, и объему предоставления гарантий качества; к гарантийному обслуживанию товара; к эксплуатационным расходам; к обязательности проведения монтажных и пуско-наладочных работ; к обучению персонала, который будет пользоваться товаром и обслуживать его.
Если проводится тендер на поставку новых машин и оборудования, заказчик должен прописать в закупочной документации требования к гарантийным обязательствам производителя и/или поставщика данного товара и сроку действия гарантии. Она должна предоставляться вместе с объектом закупки.
Запрещается включение в спецификацию к контракту по 44-ФЗ следующих требований:
- к производителю продукции (к примеру, нельзя выставлять требования к мощности производства и длительности нахождения компании на рынке);
- к участнику тендера (в том числе к квалификации и опыту работы);
- к деловой репутации;
- к наличию производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых и финансовых ресурсов.
Однако в исключительных случаях законодательство предусматривает установление таких требований к потенциальным поставщикам.
Предусмотрено ли в 44-ФЗ изменение спецификации к контракту
Дополнительное соглашение имеет не меньшую значимость, чем государственный контракт. Этот документ составляется, если нужно изменить или дополнить действующий договор. 44-ФЗ разрешает уже после проведения закупки заключать дополнительное соглашение, если стороны считают это необходимым.
Дополнительное соглашение – это неотъемлемая составляющая госконтракта. После того как обе стороны подписывают его, оно немедленно вступает в силу.
При этом вступают в силу и изменения, внесенные в заключенный ранее заказчиком и победителем договор. Надо понимать, что государственный контракт – это не дополнительная документация, необходимая для исполнения работ (к ней относится, например, техническое задание на выполнение работ и т. д.).
Право сторон госзакупок заключать дополнительное соглашение прописано не только в Федеральном законе 44-ФЗ, но и в Гражданском кодексе РФ (ст. 451).
Изменение спецификации возможно только в случае замены требований к объекту закупки на улучшенные по сравнению с установленными ранее. В противном случае должны быть закуплены товары с характеристиками, которые указал выигравший тендер участник в первой части заявки.
Источник: https://cett.biz/poleznaya-informaciya/statii/spetsifikatsiya-k-kontraktu/
Форма спецификации к договору поставки
Спецификация к договору поставки — это приложение к контракту, в котором конкретизируются основные условия сделки. Этот документ часто используется и является одной из основных форм делового документооборота, поэтому он должен быть корректно составлен и содержать все необходимые условия.
Купля-продажа товара, оказание услуг, выполнение работ — основные операции, характерные для предпринимательской деятельности. Любая сделка требует оформления договорных обязательств. Гражданский кодекс РФ допускает заключение контракта в устной форме, если письменная форма не установлена как обязательная (статьи 158 и 434 ГК РФ).
Письменная форма договорных обязательств является предпочтительной, поскольку позволяет согласовать условия, удовлетворяющие обе стороны сделки. Условия подробно формулируют в приложении или в тексте контракта.
Договор поставки без спецификации является заключенным в том случае, если в нем согласованы все существенные стороны:
- стороны сделки (например, поставщик и покупатель);
- предмет договорных обязательств;
- сроки (передачи товара покупателю, оказания услуг выполнения работ) и др.
Статья 429.1 ГК РФ допускает заключение рамочного контракта. В нем согласовываются общие условия, которые в дальнейшем конкретизируются путем заключения приложений. Рамочные договорные обязательства согласовываются на длительный период времени. Они удобны, если предполагается длительное сотрудничество, например:
- партионные поставки, по которым точное наименование товаров устанавливается позднее либо перечень товаров очень велик;
- оказание ряда типовых услуг, конкретный перечень которых устанавливается только в момент их оказания.
Как заполнить спецификацию, уточняющую условия контракта
Вначале определим, что такое спецификация к договору поставки. Это приложение к рамочному контракту. Оно является его неотъемлемой частью и хранится вместе с основным документом.
В спецификации конкретизируются предмет сделки, цена поставляемой продукции, стоимость оказываемых услуг. Допускается включение в него уточнения сроков и условий поставки.
Поскольку форма спецификации к договору поставки не установлена законодательно, составить ее разрешено в произвольном виде. Но необходимо соблюдение правил, установленных деловым документооборотом.
1. Необходима ссылка на контракт, к которому заключено приложение.
2. Указывается номер и дата составления документа.
3. Перечисляются товары, работы, услуги и их стоимость.
4. Приложение обязательно подписывается уполномоченными представителями обеих сторон.
Кто составляет и заполняет форму
Обязанность по составлению документа лежит на поставщике (исполнителе). Внутри компании необходимо закрепить обязанность оформления за ответственным сотрудником. Как правило, это менеджер по продажам.
При частом использовании целесообразно разработать типовой бланк спецификации к договору поставки товара и применять его в деятельности. Это позволит избежать ошибок при оформлении.
После составления форма подписывается ответственным лицом компании и направляется для согласования второй стороне сделки.
Поставка
При составлении приложения к поставочному контракту в нем необходимо в табличной части указать:
- точное наименование каждого товара;
- количество поставляемого товара каждого вида;
- цену за единицу без НДС;
- стоимость без НДС и с НДС;
- сумму налога на добавленную стоимость;
- итоговую стоимость партии.
Оказание услуг
Здесь особенностью является обязательное указание сроков исполнения, поскольку для услуги это одно из основных условий сделки.
При отсутствии НДС
Если поставщик (исполнитель) не является плательщиком НДС, это обязательно отразите при составлении документа и укажите причину, почему продукция (работы, услуги) НДС не облагается.
Как вносить изменения
Любое приложение является неотъемлемой частью контракта. На порядок внесения изменений к нему распространяются общие правила. В любой момент условия сделки можно пересмотреть по соглашению сторон. Возможна полная отмена ранее заключенного приложения. Либо принятие его в новой редакции. Оформляются такие изменения путем заключения дополнительных соглашений.
Источник: https://ppt.ru/forms/dogovor/forma-spetsifikatsii-k-dogovoru-postavki