Перечень организаций по закупкам по фз 223 и 44

Разница между 223-ФЗ и 44-ФЗ

Многие начинающие поставщики и подрядчики, планирующие работать с коммерческими или государственными закупками, интересуются разницей между двумя основными федеральными законами, которые регулируют данные сферы проведения конкурентных закупочных процедур.

Речь идет о законах №44-ФЗ и №223-ФЗ, которые объясняют все тонкости организации, участия и определения победителя в торговых и конкурсных процедурах, проводимых как в бумажной, так и в электронной формах.

44-ФЗ отвечает за правила приобретения товаров и услуг государственными и муниципальными учреждениями. Закупки осуществляются на контрактной основе с заключением контракта на поставку и четко регулируются рамками данного закона.

223-ФЗ более «свободный», так как регулирует закупки коммерческих корпораций, естественных монополий и организаций с контрольным пакетом акций контролируемых государством, а сделки осуществляются путем заключения договора.

223-ФЗ и 44-ФЗ отличия на этом не заканчиваются, наиболее актуалные из них показаны в таблице.

Таблица основных отличий

особенность

Кто заказчик

Кто поставщик

Льготные условия для СНП и СОНКО

Виды проводимых тендеров и доступные площадки

Требования к ЭЦП

Сроки подачи заявок и подведения итогов

Гарантийное обеспечение и антидемпинговые меры

Отчетность

Расторжение контракта/договора

Прием жалоб

Выводы

44-ФЗ и 223-ФЗ призваны устанавливать правила для участников тендерных закупок, поэтому знание данных законов является первой необходимостью для каждой организации, что собирается заниматься поставками или подрядом.

Действовать в рамках 44-ФЗ куда проще и понятнее для новых поставщиков и подрядчиков.

Регулирование и стандартизация закупочных процедур с четким определением сроков и условий закупок позволяет подавать заявки на основе общих положений и быть уверенным в обязательном заключении контракта в случае победы в закупочной процедуре.

223-ФЗ с разными положениями о закупках у разных заказчиков требует более детального ознакомления с темой, поэтому подходят для более опытных участников рынка.

Источник: https://tendr.guru/223fz/raznica-mezhdu-223-fz-i-44-fz

Отличия федеральных законов № 44-ФЗ и № 223-ФЗ

Первый закон регулирует закупки бюджетных компаний, которые полностью принадлежат государству. Второй — закупки компаний, которыми государство владеет на 50% и больше. В проведении закупок тех и других есть принципиальные отличия, разобраться в которых поможет наша статья.

Получить электронную подпись для торгов по 44-ФЗ и 223-ФЗ

Чем отличается 44-ФЗ от 223-ФЗ?

№ 44-ФЗ

Этот закон действует на закупки всех государственных заказчиков.

Они должны планировать торги на 3 года вперед, готовить подробные технические задания для каждой закупки, проводить тендер в определенные сроки и вовремя платить поставщикам, выполнившим контракт.

Поставщики, согласно закону, должны денежно подтверждать свои намерения участвовать в аукционе и исполнять контракт, а также не срывать сроки поставки товара или услуг.

44-ФЗ устанавливает сроки для каждого этапа закупки и регулирует детали сделки. Закон гарантирует победителю тендера, что с ним будет заключен контракт, а после его исполнения он получит оплату.

При этом отступление от правил грозит поставщикам попаданием в Реестр недобросовестных поставщиков — в течение двух лет они не смогут участвовать в госзакупках.

А заказичкам нарушение закона чревато штрафами и отменой уже состоявшихся тендеров.

Чтобы начать выигрывать и избежать конфликтных ситуаций, компаниям-поставщикам нужно знать свои обязанности и права. Так что без прочтения 44-ФЗ не обойтись.

№ 223-ФЗ

Закон 223-ФЗ устанавливает для заказчиков лишь общие принципы закупок. При этом главное требование закона: госкомпания-заказчик должна самостоятельно разработать собственное положение, где прописывает способы определения поставщика, с помощью которых будет проводить закупки, устанавливает требования к участникам и т.д.

223-ФЗ дает заказчикам определенную свободу. План закупок составляется на один год и может быть изменен в любое время. Не требуется обосновывать в закупке начальную максимальную цену контракта.

Таким образом, первое, с чем следует ознакомиться при участии в торгах по федеральному закону №223-ФЗ, — положение о закупке каждого конкретного заказчика.

Получить электронную подпись для торгов по 44-ФЗ и 223-ФЗ

Заказчики и поставщики по 44-ФЗ

Заказчики — муниципальные и государственные бюджетные учреждения. Поставщиком может стать юридическое лицо, индивидуальные предприниматели (ИП), а также физические лица. Организации-поставщики должны соответствовать нескольким требованиям, например, не быть офшором, не проходить процесс банкротства или ликвидации.

Заказчики и поставщики по 223-ФЗ

• Государственные компании, у которых доля участия государства более 50%,а также «дочки» и «внучки» таких компаний.
• Бюджетные учреждения, проводящие закупки за счет собственных средств, средств субподряда или грантов.
• Организации, которые занимаются регулируемыми видами деятельности, такими как энергетика и водоснабжение.
• Субъекты естественных монополий (к примеру, РЖД, нефтегазовые компании и т д.).

В торгах по 223-ФЗ так же участвовать могут как организации, так и частные лица.

Требования к участникам каждой конкретной закупки устанавливает заказчик.

Заказчики по 44-ФЗ

Для работы по закону № 44-ФЗ выбраны восемь федеральных электронных торговых площадок (ЭТП). Это «РТС-тендер», «Сбербанк-АСТ», Национальная электронная площадка (НЭП), Единая электронная торговая площадка (ЕЭТП), Агентство по государственному заказу Республики Татарстан (Заказ.рф), Российский аукционный дом (lot-online), ТЭК-Торг и торговая площадка Газпромбанка (ЭТП ГПБ).

Чтобы получить аккредитацию на ЭТП госзаказа, нужно зарегистрироваться в Единой информационной системе закупок (ЕИС) на официальном сайте госзакупок zakupki.gov.ru. Регистрация бесплатна и действует три года, нужно только предоставить сканы документов организации и подтвердить регистрацию усиленной квалифицированной электронной подписью.

Заказчики по 223-ФЗ

Список площадок для проведения торгов по федеральному закону № 223-ФЗ нигде не зафиксирован. Сейчас таких площадок больше 300, но на государственном уровне сейчас обсуждается унификация требований к ним и сокращение их числа.

На некоторых ЭТП по 223-ФЗ, а также для коммерческих торгов взымается плата за регистрацию или ежемесячная абонентская плата. Читайте регламент каждой площадки и выбирайте оптимальный для себя вариант.

Каждая ЭТП устанавливает свои требования к сертификатам электронной подписи поставщиков. Чаще всего это квалифицированная электронная подпись с дополнительными расширениями, но может быть и неквалифицированная подпись.

Способы закупок

В федеральном законе №44-ФЗ установлено 10 способов закупок и условия выбора победителя, а главное — он ограничивает перечень и случаи закупок у единственного поставщика.

Конкурентные закупки

• конкурсы (открытые, с ограничением участия, закрытые, многоэтапные, закрытые с ограничением участия);
• аукционы (электронные, закрытые);
• запросы предложений;
• запросы ценовых котировок.

С 2021 года почти все конкурентные госзакупки проводятся в электронном виде. Чтобы участвовать в электронных торгах по госзаказу, поставщику нужна квалифицированная электронная подпись.

Неконкурентные закупки

К данному виду закупок относится только закупка у единственного поставщика. Они могут проводиться 

Получить электронную подпись для торгов по 44-ФЗ и 223-ФЗ

Способы закупок по 223-ФЗ

В положении о закупке у каждого заказчика обязательными являются только два вида процедур — электронный аукцион и конкурс. Все остальное способы закупки заказчик может выбрать по своему усмотрению.

Отметим, что закон № 223-ФЗ никак не ограничивает возможность закупаться у единственного поставщика, но при этом нужно лишь отразить в положении случаи и основания для таких закупок.

Отчетность по федеральному закону № 44-ФЗ

Заказчик обязан размещать в ЕИС следующие отчеты:

• Отчет об исполнении контракта;
• Отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций по итогам года;
• Отчет с обоснованием закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

Отчетность по федеральному закону № 223-ФЗ

Заказчик размещает на сайте госзакупок zakupki.gov.ru не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, следующий перечень отчетов:

• отчет об общей стоимости заключенных договоров;
• отчет об общей стоимости договоров, заключенных с единственным поставщиком;
• отчет об общей стоимости заключенных договоров с субъектами малого и среднего предпринимательства.
• отчет об общей стоимости заключенных договоров по закупкам, сведения о которых составляют государственную тайну;

Федеральный закон 44-ФЗ

С победителем аукциона или конкурса (вне зависимости от его цены) заказчик не может заключить контракт, если тот не предоставит финансового обеспечения контракта. Размер обеспечения варьируется от 5 до 30 % от начальной максимальной цены контракта (НМЦК). Если НМЦК превышает 50 млн руб., заказчик обязан установить обеспечение в размере от 10% до 30% НМЦК.

Как именно предоставить обеспечение, решает сам поставщик. Он может внести деньги на счет заказчика, на спецсчет в банке или предоставить банковскую гарантию. В последнем случае гарантия должна быть выдана банком, из списка одобренных Минфином банков, и внесена в реестр банковских гарантий.

Для субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных НКО требования к обеспечению контракта мягче. Раззмер обеспечения рассчитывают от итогой цены контракта, а не НМЦК.

А поставщикам, которые подтвердят опыт исполнения контрактов (за последние 3 года), можно совсем не предоставлять обеспечение.

Главное — сумма предоставленных контрактов должна быть не меньше НМЦК текущего контракта.  

Если обеспечение предоставить деньгами, то заказчик вернет его в течение 30 календарных дней с исполнения контракта (в течение 15 дней — для СМП и СОНКО). Если договор исполнялся поэтапно, то и обеспечение вернут по частям — после завершения каждого этапа.

Федеральный закон 223-ФЗ

Обеспечение контракта в торгах по 223-ФЗ остается полностью на усмотрение заказчиков. Требуется ли оно, в каком объеме предоставляется — все эти условия прописаны в документации закупки.

Обзор электронных торговых площадок

Федеральные законы 44-ФЗ и 223-ФЗ предусматривают совершение сделок на специальных цифровых торговых площадках. Такой подход в проведении торгов обуславливает облегченный выход на рынок, открытость совершаемых сделок и объективность в выборе организации-победителя.

Благодаря введению цифровых торговых площадок удалось в значительной степени увеличить число малых предприятий, участвующих в государственных контрактах.

Мы рассказали о законе 44 ФЗ простым языком в этой статье.

Электронная площадка торгов: что это такое и зачем нужно

Торговая площадка – это взаимосвязанный комплекс информационных и технологических решений, призванный упростить взаимодействие продавца и покупателя через глобальную сеть интернет.

Типы цифровых торговых порталов по 44-ФЗ

Все цифровые площадки для проведения сделок можно разделить на следующие виды:

• Для осуществления торгов с участием государственных заказов. Данные цифровые торговые порталы работают строго по законодательству Российской Федерации и тщательно отбираются соответствующими государственными службами.
• Для осуществления сделок купли-продажи имущества организаций-должников или банкротов.
• Для расположения заказов, соответствующих федеральному закону № 44-ФЗ и 223-ФЗ. Электронная торговая площадка такого вида оборудована специальным функционалом, необходимым для проведения сделок в соответствии особенностями законодательства.
• Для коммерческих клиентов.

Ключевые функции электронных площадок

Среди основного функционала электронных торговых площадок можно выделить:

• Возможность ознакомиться со списком организаций, работающих на ЭТП. Кроме этого площадки позволяют узнать огромное количество информации об интересующих компаниях.
• Поиск покупателей и продавцов.
• Реклама. Сразу же после размещения информации на электронной торговой площадке организация попадает в ЕИС.
• Непосредственно торговля. Площадки позволяют осуществлять полный комплекс сделок купли-продажи.
• Проведение сравнительного анализа.

Электронные торговые площадки по 44-ФЗ

Список электронных торговых площадок, которые работают по 44-ФЗ:

• Сбербанк АСТ (sberbank-ast.ru)
• Государственная тендерная площадка Росэлторг (roseltorg.ru)
• Электронная площадка торгов РТС тендер (rts-tender.ru)
• ЭТП ТЭК-Торг (tektorg.ru)
• ЭТП ГПБ Электронная торговая площадка Газпромбанка (etpgpb.ru)
• ММВБ — Национальная электронная площадка (etp-ets.ru)
• Электронная торговая площадка Заказ РФ (zakazrf.ru)
• Российский аукционный дом (lot-online.ru)

Электронные торговые площадки по 223-ФЗ

Список электронных торговых площадок, которые работают по 223-ФЗ:

• Универсальная торговая платформа Сбербанк АСТ (utp.sberbank-ast.ru)
• Единая электронная торговая площадка ЕЭТП коммерческие закупки (com.roseltorg.ru)
• РТС тендер, секция 223-ФЗ (rts-tender.ru/zakupki-223)
• Национальная электронная площадка ММВБ каталог 223-ФЗ (223.etp-ets.ru)
• Коммерческие закупки Заказ РФ (223etp.zakazrf.ru)
• Всероссийская универсальная торговая площадка РАД (trade.lot-online.ru)
• Коммерческие закупки и 223-ФЗ ТЭК-Торг (tektorg.ru/223-fz)
• Торговая система ГазНефтеторг.ру (gazneftetorg.ru)
• Торговая система ОБОРОНТОРГ (oborontorg.ru)
• Торговая система Спецстройторг (sstorg.ru)
• Электронная торговая площадка ONLINECONTRACT (onlinecontract.ru)
• Электронная торговая площадка ETPRF (etprf.ru)
• Аукционный Конкурсный Дом (a-k-d.ru)
• Электронная торговая площадка Rb2b (rb2b.ru)
• Универсальная электронная торговая площадка SETonline  (setonline.ru)
• Универсальная электронная торговая площадка ELECTRO-TORGI.RU (electro-torgi.ru)
• Электронная торговая площадка РУССИА ОнЛайн (rus-on.ru)
• Электронная торговая площадка АукционЦентр (aukcioncenter.ru)
• ЭТП Электронный капитал (eksystems.ru)
• Электронная торговая площадка zakupki21.ru (zakupki21.ru)
• Электронная торговая площадка Эталон (zakupki.etalon-etp.ru)
• Электронная торговая площадка ОАО Сетевая компания (gridcom-rt.ru/zakupki)
• Электронная торговая площадка «Элтокс» (eltox.ru)
• Электронная торговая площадка ТОРГИ 223 (torgi223.ru)
• Универсальная электронная торговая площадка ESTP.RU (estp.ru)
• Электронная Торговая Площадка БашЗаказ (bashzakaz.ru)
• Крымская электронная торговая площадка (etp.torgi82.ru)
• Электронная торговая площадка РТРС (trade.rtrn.ru)
• Объединенная электронная торговая площадка ОЭТП (oetprf.ru)
• Уральская электронная торговая площадка (etpu.ru)
• Торгово-закупочная система RHtorg (rhtorg.com)
• ЭТП ГУП РТ Центр развития закупок РТ (etpzakupki.tatar)
• Электронная торговая площадка ELTorg (zakupki223.eltorg.org)
• Региональная автоматизированная система торгов REGION-AST (region-ast.center)

Крупнейшие торговые площадки электронных торгов

На текущий момент значимыми цифровыми порталами, на которых проводятся госзакупки, являются:

• Сбербанк АСТ.
• Государственный торговый портал Росэлторг.
• Площадка РТС тендер.
• Национальный портал для проведения финансовых сделок ММВБ.
• Место для электронных торгов Заказ РФ.
• Российский аукционный дом.

Сбербанк АСТ

Цифровой портал образовался в 2009 году. Сбербанк АСТ предназначается для агрегации торговых заказов для нужд государства, и действует в соответствии с положениями законодательства РФ, а именно ФЗ № 94.

Сайт торгового портала позволяет:

• Производить закупки, подчиняющиеся закону №223.
• Совершать сделки по реализации имущества банкротов, приватизации и аренду.
• Проводить полный спектр закупочных мероприятий.

Этп сбербанк специально для малых предприятий и начинающих предпринимателей проводит обучение тонкостям функционирования площадки. Записаться на обучение по 44-ФЗ можно прямо на сайте:

Росэлторг

Электронная торговая площадка является одной из крупнейших в РФ. Функционировать данная платформа начала в 2005 году. Вначале здесь проводились исключительно аукционы для правительства Москвы и других субъектов РФ. Начиная с 2009 года портал стал открыт для всех.

Среди функций электронной площадки можно отметить:

• Проведение электронных торговых операций по 223-ФЗ .
• Возможность реализации имущества и неликвидов.

РТС Тендер

Электронная площадка была отобрана ФАС и Минэкономразвития в 2010 году. На текущий момент на данной платформе активно проводятся торговые операции по 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Благодаря великолепному функционалу торговой площадки имеется возможность интеграции с любыми системами закупок и исполнения контрактных обязанностей.

Согласно информации 2015 года более 90% всех торговых сделок на данной площадке проводятся в рамках муниципальных или государственных контрактов.

Официальный сайт торговой площадки позволяет:

• Проводить операции купли-продажи в соответствии с 44-ФЗ и 223-ФЗ.
• Осуществлять коммерческие закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ.
• Реализовывать имущество должников и банкротов.
• Производить торговые операции с участием различных активов.

Площадка ММВБ для торгов по 44-ФЗ и 223-ФЗ

Этп ммвб является одной из пяти федеральных платформ для проведения закупок по государственным заказам, регулирующимся 44-ФЗ и 223-ФЗ. В начале 2021 года был проведен ребрендинг обозначения торговой площадки с ЭТП ММВБ на национальная электронная площадка.

Платформа позволяет производить операции по 44-ФЗ такого характера:

• Закупки в соответствии с федеральными законами 44-ФЗ и 223-ФЗ.
• Сделки для проведения капитальных ремонтов многоквартирных домов.
• Торги по приватизации государственной собственности.

Важно отметить, что торговая площадка сменила адреса торговых секций. Теперь, отдел проведения торгов по государственным и муниципальным контрактам производится по адресу: www.etp-ets.ru, сделки по капитальным ремонтам доступны по ссылке: www.fkr.etp-ets.ru, а закупки отдельных юридических лиц можно производить здесь: www.223.etp-ets.ru.

Платформа Заказ РФ

Торговая площадка обслуживает примерно три процента всех проводимых государственных закупок. За 2021 год на платформе Заказ РФ было размещено более пятидесяти тысяч предложений по 44-ФЗ на сумму более ста миллиардов рублей. Большая часть заказов, расположенных на площадке, относятся к Татарстану, однако, сама платформа относится к федеральным.

ЭТП Заказ РФ обслуживает клиентов по следующим вопросам:

• Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Основными заказчиками по данному виду торгов являются Верховных суд РФ, Спецстрой, Финансовый университет и ОАО КМЗ.
• Обслуживание и ремонт многоквартирных домов.
• Торги по реализации имущества должников и банкротов по 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Российский аукционный дом

Торговая площадка действует уже достаточно давно, однако, на проведение операций по федеральному закону 44-ФЗ она была аккредитована лишь в конце 2021 года. Данная система входит в список площадок, прошедших комиссию в министерстве экономического развития.

Торговая платформа уполномочена проводить такие операции:

• Сделки по ФЗ 44.
• Продажа имущества банкротов по 44-ФЗ.
• Закупочные мероприятия по государственным контрактам по 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Обучение 44-ФЗ вам поможет разобраться во всех тонкостях работы по закону о Госзакупках.

Заключение

Официальные этп, одобренные ФАС и минэкономразвития, позволяют производить различные операции, включая сделки с участием государственных и муниципальных договоров, согласно законов 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Такие площадки обеспечивают отличные условия для проведения честных и открытых торгов между организациями различных уровней.

Источник: https://Zakon44FZ.ru/articles/obzor-etp

Список электронных торговых площадок для проведения госзакупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ: регулирование, условия, стоимость

Электронные закупки по нормам ФЗ-223 и ФЗ-44 должны проводиться на электронных торговых площадках. Электронная площадка – это интернет-ресурс, на котором проводятся онлайн-торги.

Электронные торговые площадки и сайт госзакупок: отличия

При проведении торгов в электронном виде государственные заказчики по 44-ФЗ и юридические лица по 223-ФЗ должны размещать сведения о закупке в ЕИС. Это требование является обязательным, и за его нарушение заказчику грозит привлечение к административной ответственности.

Многие путают между собой ЕИС и электронную торговую площадку. Это разные ресурсы и они не дублируют функции друг друга.

ЕИС содержит сведения обо всех проводимых государственных закупках, перечень документации по закупке (протоколы, договор, извещение). Тогда как сами торги на ЕИС не проводятся, здесь не предусмотрен подобный функционал.

В ЕИС лишь размещаются сведения о площадке, на которой будут проводиться торги.

В ЕИС должен быть размещен план закупок, в котором будет информация о месте проведения предстоящих торгов.

Поэтому поставщик может заранее спланировать свое участие в закупочных процедурах.

Площадки по 44-ФЗ

Электронная торговая площадка представляет собой сайт, который специализируется на проведении торгов в электронной форме.

Отбор площадок для проведения торгов по 44-ФЗ производится в соответствии с ч. 4 ст.

59 44-ФЗ и согласно Постановлению Правительства от 8 июня 2021 года №656 «О требованиях к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок, электронным площадкам, специализированным электронным площадкам и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок, подтверждении соответствия таким требованиям, об утрате юридическим лицом статуса оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки».

На электронной площадке не только проходит процедура закупки, но и заключаются контракты.

Согласно последнему Постановлению правительства от 2021 года №1447-р, устанавливается две разновидности электронных площадок. В нем указан перечень площадок, которые обязаны использовать заказчики при закупках по 44-ФЗ и при закупках у субъектов малого предпринимательства по 223-ФЗ (по ч. 3 ст. 24.1 44-ФЗ и ч. 11 ст. 3.4 223-ФЗ). В список таких площадок попали 8 ЭТП:

К старому перечню электронных площадок добавились две новые площадки: АО «ТЭК – Торг» и ООО «Электронная торговая площадка ГПБ».

Закрытые закупки по ч. 3 ст. 24.1 44-ФЗ и предусмотренные ч. 4 ст. 3.5 223-ФЗ должны проводиться через одну площадку: ЗАО «Автоматизированная система торгов государственного оборонного заказа».

Согласно последним изменениям, в законодательство с июля 2021 года устанавливается переходный период.

Заказчики по 44-ФЗ вправе проводить закупки по новым правилам с этого времени на одной из 6 ранее отобранных площадок. С января 2021 года проведение всех закупок в электронном формате на электронных площадках – это обязанность заказчика.

Здесь должны будут проводиться закупки в формате конкурса с ограниченным участием, открытого и двухэтапного конкурса, запроса котировок и предложений. В бумажном варианте по 44-ФЗ они более проводиться не будут.

Стоимость электронных торговых площадок для торгов по 44-ФЗ

Для участия в электронных торгах по 44-ФЗ участнику предварительно стоит получить электронную цифровую подпись и пройти аккредитацию на площадке.

Аккредитация представляет собой процедуру регистрации участника на площадке после проверки подлинности представленной им документации.

Аккредитация на электронных площадках производится бесплатно в течение 5 рабочих дней и действует 3 года.

За участие в торгах по 44-ФЗ также не предполагается взимание платы.

Согласно информационному письму ФАС, с 2014 года плата за участие в аукционах оператором электронной площадки не взимается.

Пока участие в торгах на ЭТП по 44-ФЗ бесплатно для всех участников. Но с июля 2021 года операторы электронных площадок могут брать плату за участие в закупках. Максимальный размер такой платы прописан на федеральном уровне, операторы должны ориентироваться на него при формировании тарифов.

Это 1% от начальной цены контракта, но не более 5 тыс. р. Для субъектов малого бизнеса предельная величина платы установлена в размере 2 тыс. р.

Плата за участие в торгах на ЭТП перечисляется на банковский счет оператора. При этом комиссия взимается только с победителя закупки. Тогда как плата с участников закупки, с которыми не предполагается заключение контракта, не взимается.

Для получения своих комиссионных оператор площадки должен направить платежное требование в банк, в котором у победителя закупки открыт спецсчет.

Перечень площадок, работающих по 223-ФЗ

Сегодня 223-ФЗ жесткие ограничения по выбору площадки для проведения торгов не предусмотрены. Такие торги могут проводиться на одной из 200 электронных площадок, действующих в России. Они не обязаны проходить предварительный отбор государственных структур, заказчик вправе выбрать любую площадку по своему усмотрению.

С июля 2021 года в законодательство о закупках по 223-ФЗ были внесены изменения. Заказчикам следует привести свои Положения о закупках в соответствии с новыми правилами до 2021 года. С июля 2021 года до 2021 года установлен переходный период, в течение которого заказчик может придерживаться как старых правил, так и новых.

Так, до недавнего времени в 223-ФЗ отсутствовало такое понятие, как закупка в электронной форме. В настоящее время этот пробел устранен, и под электронной закупкой понимается такая форма торгов, при которой подача заявок, предоставление заказчику доступа к заявкам, сопоставление предложений, подписание договора осуществляются с помощью программного обеспечения электронной площадки.

Все конкурентные закупки по 223-ФЗ должны производиться в электронном формате,  если заказчик не предусмотрел иное в своем Положении о закупках.

После появления в 223-ФЗ понятия «Закупка в электронной форме» возникла необходимость определения регламентов пользования электронными торговыми площадками, так как ранее данному вопросу не уделялось должного внимания. Если в 44-ФЗ указаны 2 вида площадок (обычные для конкурентных закупок и специальные для закрытых закупок), то в 223-ФЗ уже содержится три перечня:

• ЭТП по 223-ФЗ;
• ЭТП по 223-ФЗ для субъектов малого предпринимательства;
• ЭТП по 223-ФЗ для закрытых закупок.

В 223-ФЗ содержатся только некоторые требования к электронным площадкам. В частности, указано, что они должны обеспечивать конфиденциальность информации. Т. е. заказчик при проведении закупки по-прежнему может выбирать любую площадку.

Особые правила установлены для закупок среди субъектов малого предпринимательства. Они прописаны в ч. 10-11 ст. 34 №223-ФЗ.

Закупки у СМП по 223-ФЗ должны будут проводиться исключительно в электронной форме: аукциона, конкурса, запроса предложений и котировок. Заказчики должны осуществлять закупки у малого бизнеса только на площадках из утвержденного правительством перечня.

Этот перечень аналогичен тому, который определен для закупок по 44-ФЗ и включает в себя 8 площадок.

Согласно требованиям законодательства, заказчики по 223-ФЗ должны закупать товары и услуги у субъектов малого бизнеса в размере минимум 18% от совокупного годового объема (согласно Постановлению Правительства №1001).

До октября 2021 года заказчик может проводить закупки у СМП на любой площадке, после – только на одной из 8 в списке Правительства.

Стоимость участия в закупке по 223-ФЗ

Стоимость участия в закупках по 223-ФЗ для некоторых электронных торговых площадок содержится в таблице. Операторы устанавливают ее по своему усмотрению, законодательно этот вопрос ничем не регулируется. Они разрабатывают тарифы по различным критериям.

Плата за участие в электронных торгах СМП по 223-ФЗ будет взиматься по общим правилам.

Операторы должны учитывать установленные Правительством лимиты при сборе с участников комиссии за участие в закупке в размере 2 тыс. р.

Таким образом, электронные площадки по 44-ФЗ в настоящее время проводятся на 6 торговых площадках, которые утверждены правительством.

С 2021 года закупки должны быть полностью переведены в электронный формат и проводиться на одной из 8 утвержденных Правительством площадок.

Закупки по 223-ФЗ в электронном виде не столь детально регламентируются, как по 44-ФЗ. Перечень электронных площадок здесь не регулируется. После внесения изменений в законодательство закупки у СМП должны проводиться в электронном формате на площадках, утвержденных Правительством. Остальные 82% закупок по 223-ФЗ могут проводиться на одной из площадок, которая была выбрана заказчиком.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/goszakupki/torgovye-plosadki.html