- Виды проверки знаний по охране труда: какие бывают – первичная, повторная и внеочередная, причины и периодичность проведения
- Какие бывают?
- Первичная
- Повторная
- Очередная (периодическая)
- Внеочередная — причины проведения
- Выводы
- Периодичность проверки знаний по охране труда
- Когда и зачем проводится внеочередная проверка знаний по охране труда?
- Как организуется внеочередная проверка знаний?
- Чем подтверждаются результаты проверки знаний?
- Обучение и проверка знаний по охране труда – Проверка Труда
- У кого проверяют знания в сфере охраны труда
- Периодичность проведения проверки знаний требований охраны труда
- Обучение и проверка знаний по охране труда для руководителей
- Обучение и проверка знаний требований охраны труда представителей рабочих профессий
- Сроки проведения первичной и повторных проверок знаний по охране труда
- Почему стоит выбрать «Проверку Труда»
- Периодичность обучения по охране труда, проверки знаний, инструктажа
- Виды проверок знаний
- Виды инструктажей по охране труда: периодичность проведения и проверка знаний
- Организация подготовки и проверки знаний
- Характер и периодичность проверок по охране труда на предприятии
- Оформление подтверждающих документов
- Порядок проведения проверок понимания охраны труда у работников организации
- Причины проверки знаний по охране труда
- Кто проводит проверку знаний требований охраны труда в организации
- Виды проверок знаний по охране труда
- Внеочередные проверки
- Порядок проведения проверок знаний по ОТ
- Для работников
- Для руководителей
- Правила проверки знаний рабочих по охране труда
- Периодичность проверки знаний по охране труда
- Как фиксируется проведение проверки
- Чем подтверждаются результаты проверки знаний
- Законодательная база при составлении
Виды проверки знаний по охране труда: какие бывают – первичная, повторная и внеочередная, причины и периодичность проведения
Проведение проверочных мероприятий в области охраны труда является обязательным требованием федерального законодательства в обеспечении безопасности производства.
Для различных ситуаций и оснований предусмотрено несколько основных видов проверок знаний персонала.
Данные мероприятия осуществляются силами организации и лишь в некоторых случаях при участии инспекторов государственных органов.
Осуществление таких мероприятий строго регламентировано и в обязательном порядке должно подлежать документальному отражению во внутренних документах организации.
Какие бывают?
Разнообразие видов обусловлено различными основаниями их проведения и кругом сотрудников, в отношении которых проводятся проверочные мероприятия.
При этом осуществлением таких мероприятий должны заниматься специалисты, прошедшие соответствующее обучение в области охраны труда и безопасности производства с получением удостоверения установленного образца.
При отсутствии таких специалистов работодатель в обязательном порядке должен назначить их из числа работников и направить на обучение.
Виды проверок подразделяются в зависимости от основания и круга лиц, в отношении которых они проводятся.
Законодательством и практикой по охране труда и безопасности производства принято выделять несколько основных видов определения уровня знаний и требований по ОТ:
- первичная;
- повторная;
- внеочередная.
Порядок проведения проверки для:
- руководителей и специалистов.
Первичная
Проведение первичной проверки знаний и требований в области охраны труда обусловлено сроком нахождения сотрудников организации в месте работы.
Проводится после прохождения соответствующих инструктажей (вводного и первичного) и трудоустройства сотрудника на предприятие.
Проведением проверки занимается непосредственно ответственное лицо за охрану труда в организации совместно с руководителем подразделения, в отношении работников которого проводится процедура.
Данная проверка направлена на изучение знаний работников в области основных требований безопасности и норм охраны труда на производстве, порядке оказания первой медицинской помощи при происшествии и действиях в случае нештатной или чрезвычайной ситуации.
Итогом становится аттестация, по результатам которой работник допускается к осуществлению трудовой деятельности в случае успешного прохождения, либо направляется на проведение дополнительного обучения (инструктаж) по нормам охраны труда.
Повторная
Повторная проверка знаний среди работников осуществляется согласно графика, который устанавливается и составляется ответственным специалистом по охране труда в начале года.
Законодательством количество проведенных повторных проверок на предприятии установлено в размере не менее 2 за 1 год.
Такие мероприятия осуществляются планово среди действующих работников предприятия.
Руководителем организации такое количество может быть увеличено в соответствии со спецификой работы предприятия. Для этого необходимо в начале года издать соответствующий приказ, при этом согласовав свои действия с профсоюзной организацией рабочих.
Проведением данного вида проверки занимается специальная комиссия, которая либо постоянно действует на территории организации, либо создается при наступлении срока на основании приказа.
По итогам издается акт, куда заносятся сведения об успешности прохождения сотрудниками, состоящими на тех или иных должностях, проверки знаний в области охраны труда.
При успешном прохождении проставляется специальная отметка в журнале учета проверок знаний, и работник может продолжать осуществлять трудовую деятельность.
При отрицательном результате и выявленных недочетах и ошибках в работе, в отношении сотрудника могут быть применены меры дисциплинарного характера вплоть до недопуска до осуществления трудовых функций.
Очередная (периодическая)
Существует еще один вид плановой проверки знаний в области охраны труда – очередная периодическая.
Данный вид мероприятий осуществляется в отношении работников, указанных в специальном приказе, так как не все сотрудники организации подпадают под категорию проверяемых.
Она проводится с лицами, которые непосредственно осуществляют трудовую деятельность, связанную с опасностью для жизни и здоровья.
Периодичность данных мероприятий должен составлять не менее одного раза в год.
Руководство также может уменьшить периодичность, однако этот вопрос в обязательном порядке должен быть согласован с профсоюзной организацией.
Внеочередная — причины проведения
Внеочередная проверка знаний проводится при внешнем или внутреннем проявлении некоторых оснований, часто негативных.
Она может проводиться как самой организацией посредством формирования специальной комиссии из сотрудников, обладающих познаниями в области охраны труда, так и государственными органами исполнительной власти – инспекцией по труду, в случае проявления негативных ситуаций или обращения самих сотрудников организации.
К причинам осуществления внеочередной проверки знаний на производстве относятся:
- возникновение чрезвычайной или опасной ситуации на производстве, связанной с техногенными, экологическими иными факторами. В таком случае для недопущения повреждения, уничтожения имущества а также нанесения вреда здоровью сотрудников и иных граждан предприятие инициирует проведение проверки для выявления слабых мест и нарушений законодательства в данной сфере;
- кардинальные изменения законодательства в области охраны норм труда и проведении соответствующих разъяснительных мероприятий в виде инструктажа. После этого организация может для изучения уровня знаний персонала организовать внеочередную проверку;
- жалоба со стороны профсоюзного органа или сотрудника на несоблюдение стандартов по охране труда на предприятии. В таком случае организация также проводит дополнительную проверку для выявления некомпетентных сотрудников и разрешения конфликтной ситуации;
- перевод группы сотрудников на иное место работы, связанное с обращением с опасными или вредными веществами, и после проведения соответствующего инструктажа по охране труда и безопасности производства;
- согласно предписанию проверяющего государственного органа – инспекции по труду. Такое предписание выносится по результатам очной или заочной проверки и контроля соблюдения норм охраны труда и неудовлетворительных результатах проведенных мероприятий. В таком случае руководство обязано провести дополнительные мероприятия с сотрудниками организации и аттестовать их на знание норм законодательства об охране труда.
Кто должен присутствовать в комиссии по проверке знаний по охране труда и особенности проведения, подробно рассказано в данном видео:
Выводы
Проводимые мероприятия позволяет предприятию эффективно поддерживать уровень знаний персонала в области безопасной работы на предприятии и контролировать осведомленность работников относительно мер безопасности на производстве.
Источник: https://azbukaprav.com/ohrana-truda/proverka/vidy-tsel-i-prichiny-provedeniya.html
Периодичность проверки знаний по охране труда
Вы узнаете, какие проверки знаний по охране труда проводятся и какова их периодичность, когда проводится внеочередная проверка знаний по охране труда.
Обучение по ОТ и последующая проверка знаний проводится, чтобы трудящиеся знали приемы безопасной работы и использовали их на практике. Основные вопросы этого обучения освещены в Положении 1/29. Периодичность проверки знаний по охране труда зависит от категории профессии и цели проверки.
Представители рабочих профессий проходят плановое обучение и проверку знаний 1 раз в полугодие (требование инструкций) и 1 раз в год (оказание первой помощи), ИТР и руководители – 1 раз в 3 года.
Внеплановые проверки проводятся в любое время. Их цель – выявить реальный уровень знаний, определить, достаточен ли он для эффективной работы. Они организуются, когда изменяется нормативно-правовая документация, либо при выявлении нарушителей.
Плановые проверки знаний проводятся только после обучения. Их цель – контроль уровня знаний, полученных трудящимся в ходе обучения. К плановой можно отнести также проверку знаний, которая проводится по результатам первичного обучения (для ИТР это обучение, для трудящихся – инструктаж).
Порядок, тип, содержание, периодичность обучения и проверок знаний устанавливает работодатель в зависимости от условий работы и специфики нормативной документации. При этом не стоит слишком корректировать «нормативную» периодичность проверок знаний по охране труда.
Когда и зачем проводится внеочередная проверка знаний по охране труда?
Если в ваших трудовых буднях что-то изменилось, ждите внеочередную проверку знаний по охране труда. Она проводится, если:
- в подразделении, компании были зафиксированы нарушения требований безопасности. Это могут быть неудовлетворительные результаты проверки состояния безопасности силами сотрудников компании или представителями проверяющих органов, травмирование сотрудника, нарушения в работе оборудования, вызванные «человеческим фактором», авария.
- были введены или переработаны инструкции, порядки, другая нормативно-правовая база. При этом изменения могут быть совсем незначительными, но организовывать переобучение и, соответственно, внеочередную проверку знаний, все равно придется. Зато в ходе нее проверяется знание не всей нужной трудящемуся в ежедневной работе «матчасти», а только тех документов, содержание которых изменилось.
- предприятие начинает эксплуатировать новое оборудование, запускаются новые технологические линии, произошла модернизация производства или еще что-то, что требует дополнительного обучения трудящихся новым правилам безопасности. В этом случае внеочередная проверка знаний по охране труда также проводится только по новым темам.
- трудящийся будет приступать к новой для него работе. При этом обучение и проверка знаний по новым обязанностям проводятся строго до того, как он приступит к работе.
- трудящийся не работал по этой специальности или должности 1 год и более.
При наличии оснований внеочередная проверка знаний организуется, даже если вы только что вернулись из специализированного центра со свежими «корочками». Давность предыдущих обучений на нее не влияет.
Как организуется внеочередная проверка знаний?
Организует внеочередную проверку знаний:
- служба ОТ;
- непосредственный руководитель работ;
- инспектор ГИТ или другой проверяющий;
- специализированный центр по договору с компанией, сотрудники которой будут экзаменоваться. Нужно учитывать, что в центре можно проверять знания только тех сотрудников, которые там обучались. Например, по Положению 1/29 нельзя провести обучение силами предприятия, а на проверку знаний придти в специализированный центр.
Обучение по охране труда в специализированном центре имеет преимущество – в их комиссии по проверке знаний включаются представители надзорных органов. Поэтому к таким проверкам все готовятся особенно тщательно. Во время проверки состояния безопасности на предприятии удостоверение с подписью инспектора – дополнительный «+».
В собственные комиссии предприятий их можно не включать – здесь достаточно руководителей и главных специалистов подразделений, специалистов по ОТ, представителей трудящихся. Минимальная численность комиссии – 3 человека. Включая должностных лиц в комиссию, нужно понимать сферу их деятельности и ответственности. Соответственно комплектуются группы.
Например, включать в одну группу обучающихся грузчиков и электрослесарей нецелесообразно.
Перед экзаменом трудящимся можно и нужно раздавать билеты, списки контрольных вопросов, чтобы они могли лучше подготовиться к экзамену и не тратить время на изучение ненужного материала. А вот ответы на билеты раздавать нельзя. Эту информацию трудящиеся должны получить во время обучения. Можно проводить пробные проверки знаний, если есть время.
ценность такой подготовки – возможность проработать ошибочные ответы, детально разъяснить неправильно понятые положения. Нужно обращать внимание, чтобы трудящиеся не только знали требования правил, инструкций и норм, но и четко понимали, как реализовать их на практике.
В этом помогает моделирование ситуаций в аудитории или при помощи автоматизированных обучающих комплексов.
Как будет проводиться проверка, какой материал будет проверяться, решает ее инициатор. Поэтому, когда во внеплановую проверку вовлекается большое количество трудящихся, а срок плановой проверки знаний уже близок, можно совместить 2 вида обучения.
При этом все вопросы можно проверить в рамках 1 экзамена с заполнением соответствующей документации. Называть мероприятие лучше плановой проверкой, потому что проведение внеплановой проверки ее не отменяет.
Чтобы отметить расширенный формат мероприятия, можно назвать его, например «расширенной плановой проверкой знаний».
Материал, по которому проводилась внеплановая проверка знаний, включается в программы последующих обучений и инструктажей. Соответственно, устаревшие нормы из них убираются. Внесенные изменения утверждаются приказом или распоряжением.
Поскольку оперативно корректировать периодичность проверки знаний по охране труда в крупных организациях – дело не одного дня, при вводе новых нормативных документов государство дает специалистам по обучению время на адаптацию учебных программ.
Например, документ утверждается и выкладывается в общий доступ в январе, а вступает в силу только в июле. За это время можно успеть организовать обучение трудящихся и избежать нарушений.
Возможен другой путь, как это было сделано в ФЗ о спецоценке условий труда – документ был утвержден и сразу же введен в действие, но чтобы перестроиться под требования его положений, компаниям был дан определенный срок.
Чем подтверждаются результаты проверки знаний?
Результаты плановых и внеплановых проверок отображаются:
- в протоколе проверки знаний требований охраны труда. Он заполняется в ходе проверки (запись вносится сразу же после того, как экзаменуемый ответил или не ответил на вопросы). Протокол составляется в нескольких экземплярах. Один из них хранится у организаторов проверки знаний (специализированный центр, отдел ОТ компании, комиссия по проверке знаний и т. д.), остальные при необходимости выдаются лицам, которые прошли обучение. Форма протокола при проверке знаний по безопасной работе в электроустановках немного отличается от стандартной.
- в удостоверении. Вносится информация об обучаемом (его ФИО, месте работы, должности), по какой программе и в каком объеме часов проведено обучение, № протокола и дата проверки знаний. Информация заверяется подписью председателя комиссии и печатью. Повторная проверка знаний по электробезопасности может совмещаться с экзаменом на более высокую группу (например, со II на III). В этом случае в удостоверении отмечается группа электробезопасности (новая или подтвержденная).
- в журнале. Когда проводится проверка знаний по ОТ при работе в электроустановках, сведения о результатах проверки знаний заносятся в специальный журнал. Для занесения результатов проверок знаний после обучения на I группу электробезопасности разработан отдельный журнал. В организациях электроэнергетики пользуются особым журналом.
Если трудящийся экзамен не сдал, это записывается в протоколе или журнале. В удостоверение в этот момент не пишется ничего – оно просто не выдается на руки. В течение 1 месяца после «провала» проводятся дополнительное обучение и переэкзаменовка. При этом трудящемуся запрещено выполнять работы, проверку знания требований безопасности по которым он не сдал.
Причины проведения внеочередной проверки знаний вносятся в экзаменационный протокол.
Если предприятие, на котором проводится проверка знаний, работает без печати, удостоверение и протокол проверки знаний охраны труда считаются действительными без нее. Ходить к нотариусу, чтобы их заверить, не нужно. Главное, чтобы созданная комиссия была легитимной, а обучение и проверка знаний трудящихся – качественными.
Итак, вы узнали, о периодичности проверки знаний по охране труда, как организуются внеочередная и остальные проверки, от чего зависит периодичность проверки знаний по охране труда, кто и в каких случаях их инициирует и проводит.
Оцените пожалуйста сайт или материал!
(5 4,20 из 5)
Источник: https://beltrud.ru/periodichnost-proverki-znanij-po-ohrane-truda/
Обучение и проверка знаний по охране труда – Проверка Труда
Каждое предприятие, независимо от сферы деятельности, должно организовать безопасные условия труда для всех сотрудников. Частью этого процесса является обучение и проверка знаний по охране труда.
Обязанности работодателя и наемного сотрудника в отношении ОТ регламентируются Трудовым кодексом РФ. Согласно этому документу, задача работодателя – обеспечить условия труда, соответствующие нормам и требованиям безопасности, от работника требуется неукоснительно соблюдать правила и своевременно проходить оценку знаний.
От количества сотрудников зависит, кто будет заниматься обучением и проверкой. Если штат больше 50 человек, закон предписывает создать подразделение по охране труда и ввести дополнительную штатную единицу – специалиста, который и будет выполнять весь спектр работ, связанный с ОТ.
Когда в штате меньше 50 человек, соответствующие обязанности может взять на себя кто-то из сотрудников. Такое решение оформляется специальным пакетом документов – локальных нормативных актов предприятия:
- Приказ об организации службы либо назначении инженера по охране труда;
- Положение;
- Должностные инструкции ответственных сотрудников;
- Список профессий и названия должностей, для кого регулярное прохождение обучения и проверка знаний по ОТ обязательны.
На ответственных за охрану труда возлагаются определенные обязанности:
- Разрабатывать обучающие программы для всех работников.
- Инструктировать при приеме на работу.
- Готовить и реализовывать график обучения персонала.
- Участвовать в работе комиссии по проверке знания требований охраны труда.
Вводить новую должность или давать доп. нагрузку штатному специалисту необязательно, если привлечь подрядчика. Компания «Проверка Труда» готова взять на себя решение задач, связанных с организацией этой работы на предприятии: от составления ЛНА до оценки знаний.
У кого проверяют знания в сфере охраны труда
В соответствии с ТК РФ абсолютно все сотрудники должны знать правила охраны труда – от топ-менеджмента до рабочих.
Те, кто не прошел обучение вовремя, не допускаются к выполнению служебных обязанностей. При этом неважно, по чьей вине обучение не состоялось. Даже если в этом виновен работодатель, сотрудника отстраняют от работы. Но организация в обязательном порядке оплачивает ему время простоя.
Программы обучения могут отличаться. Наиболее распространенная форма – инструктажи. Их разделяют по видам:
- Вводный. Проводится при найме на работу, актуален для командированных сотрудников сторонних организаций.
- Первичный на рабочем месте. Для всех новых сотрудников (временных и постоянных), включая командированных, переведенных из других подразделений, вернувшихся после большого перерыва. Ответственный за такой инструктаж — непосредственный руководитель.
- Повторный. Для всех сотрудников с периодичностью раз в 6 месяцев. По содержанию повторяет первичный инструктаж на рабочем месте.
- Внеплановый. Необходим, если в трудовых функциях работников произошли принципиальные изменения: смена законодательства, переоборудование, новый технологический процесс. Подобный инструктаж проводят также, если зафиксированы грубые нарушения норм охраны труда.
- Целевой. Необходим при ликвидации последствий крупных аварий, при выполнении разовых работ и тех видов деятельности, которые предусматривают оформление наряда-допуска. Проводится по мере необходимости.
Для сотрудников, имеющих дело с вредными и/или опасными условиями работы, обучение проводится на рабочем месте с последующей обязательной стажировкой.
Периодичность проведения проверки знаний требований охраны труда
Аттестация руководителей и специалистов на знание норм проводится каждые три года или чаще, рабочих – ежегодно. Если сотрудник не смог с первого раза успешно ответить на все вопросы, он должен повторить попытку в течение месяца.
https://www.youtube.com/watch?v=lMzo_a6SDDQ
Ответственность за соблюдения графиков и качество этой работы в полной мере несет работодатель. Каждый инструктаж, независимо от типа, завершается опросом, позволяющим оценить, насколько хорошо проверяемый усвоил правила и нормы.
В комиссию, проверяющую знания работников по охране труда, входит не меньше трех человек. Обычно это руководитель предприятия либо структурного подразделения, специалист, отвечающий за проведение работ, и сотрудники, прошедшие специализированное обучение.
Результаты такой аттестации заносят в протокол, а сам факт обучения и последующей проверки знаний фиксируют в специально для этого заведенных журналах. Их сшивают, нумеруют и хранят, как предписано правилами и стандартами.
Обучение и проверка знаний по охране труда для руководителей
К руководящему составу относят:
- Работодателей, главных инженеров по охране труда и их заместителей, физических лиц, ведущих предпринимательскую деятельность.
- Руководителей высшего и среднего звена, ИТР, специалистов, руководящих проведением работ в подразделениях и на рабочих местах, а также ответственных за контроль и технадзор.
- Педагогов колледжей, училищ, вузов и учреждений доп. образования, преподающих дисциплины, связанные с охраной труда и безопасностью жизнедеятельности.
- Ответственных за производственную практику.
- Специалистов по охране труда либо работников, на которых возложены соответствующие обязанности на предприятиях (в том числе – члены комиссий по аттестации).
- Уполномоченные лица профессиональных союзов и объединений.
Все эти сотрудники должны проходить обучение при приеме на работу (в первый месяц), а затем – по мере необходимости. Но не реже одного раза в три года, а также – при каждом повышении квалификации.
Проводить такое обучение может организация своими силами или специализированные обучающие организации, при наличии лицензии, методик и материально-технической базы.
Процесс учебы может включать лекции, семинары, деловые игры, индивидуальные и групповые занятия, компьютерные программы.
Допуск только что назначенных руководителей и специалистов к самостоятельной деятельности возможен только после их ознакомления с должностными обязанностями и пакетом документации по охране труда, а также прохождения проверки знаний.
Обучение и проверка знаний требований охраны труда представителей рабочих профессий
Все только что принятые сотрудники, а также те, кто переходит на другую работу или имел перерыв в трудовом стаже больше года, должны в течение первого месяца пройти инструктаж. Кроме того, обучение по охране труда входит в курс подготовки и переподготовки рабочих, включено во все программы повышения квалификации.
Для тех, кому предстоит работать с вредными и (или) опасными условиями труда, должно быть предусмотрено обучение с последующей стажировкой и сдачей экзаменов, а также – периодическая переподготовка и переаттестации.
Кроме того, для представителей рабочих профессий работодатель обязан организовать проведение ежегодного обучения по безопасным методам выполнения работ, оказанию первой помощи пострадавшим при авариях и несчастных случаях. Такое же обучение должно быть предусмотрено для новичков при приеме на работу.
За организацию проверки знаний по теме охраны труда (а также навыков безопасной работы) отвечает руководитель: организует регулярные тестирования, а также периодическое обучение с последующей аттестацией (не реже 1 раза в 3 года, если иное не предусмотрено ЛНА предприятия), устанавливает их порядок и формат, выбирает методику.
Сроки проведения первичной и повторных проверок знаний по охране труда
Первичный экзамен для нового работника должен быть организован до того, как специалист приступит к выполнению своих обязанностей, обычно – после обучения и стажировки, при переводе на новую должность, при повышении или расширении функционала.
Чтобы закрепить имеющиеся знания и оценить, насколько хорошо усвоил информацию работник, проводят повторное обучение и экзамен. Для рабочих – каждый год, для специалистов и руководителей – раз в три года. Для тех, кто работает с оформлением наряда допуска норма – это ежедневные инструктажи.
В отдельных случаях, вне зависимости от даты предыдущего экзамена, может быть организована внеочередная проверка.
Основанием для ее проведения может стать изменение в законодательстве или нормативах, окончание срока действия инструкции по ОТ, инициатива ГИТ и других контролирующих структур, дополнительные функции, возложенные на персонал, установка нового оборудования, произошедшие на производстве аварии и т.д.
Почему стоит выбрать «Проверку Труда»
Наша компания – это команда экспертов, специализирующихся исключительно на трудовом праве. Вы можете доверить нам решение любых вопросов в этой сфере: от налаживания кадрового делопроизводства на предприятии до решения споров в суде.
Мы предлагаем обучение персонала, проведение очередных и внеочередных проверок знаний по охране труда, а главное – помогаем организовать эту работу на предприятии:
- Составляем все необходимые ЛНА.
- Ведем журналы и другую периодическую документацию.
- Сопровождаем клиентов при проверках всех видов.
Преимущества сотрудничества с нами:
- Профильный опыт. Мы оказываем консалтинговые услуги в узкоспециализированной сфере, поэтому знаем все ее тонкости.
- Экспертная команда. Все наши сотрудники – бывшие государственные инспекторы. Мы знаем, на что нужно обратить внимание, чтобы бизнес работал без сбоев и замечаний со стороны контролирующих структур.
- Гарантированный результат. Мы помогаем с блеском пройти все проверки и избежать штрафов.
- Доступная цена. Мы экономим ваши деньги, решая актуальные вопросы и спасая предприятия от многотысячных убытков.
- Отличный сервис, конфиденциальность, оперативность. Мы ценим вас и ваше время.
Также вы можете заказать у нас проведение аудита охраны труда и другие услуги в этой сфере. Чтобы узнать больше, напишите или позвоните нам!
Источник: https://proverkatruda.ru/2021/03/27/obuchenie-i-proverka-znanij-po-oxrane-truda/
Периодичность обучения по охране труда, проверки знаний, инструктажа
Обеспечение защищенности сотрудников при выполнении их должностных обязанностей – это одна из главных обязанностей работодателя. Такое условие определено статьей 212 Трудового кодекса РФ.
Одним из основных инструментов решения этой задачи становится своевременная организация обучения работников по охране труда.
Порядок его проведения регулируется положениями совместного постановления Минтруда и Минобра от 13 января 2003 г. N 1/29.
Виды проверок знаний
Приведенное постановление предполагает несколько видов обязательной подготовки работников по ОТ, включая инструктажи, обучение по охране труда и проч.
Программа занятий, частота организации подготовки, периодичность обучения по охране труда и другие параметры дифференцируются в зависимости от должностей, занимаемых работниками, и характера их труда.
При этом обязательная проверка знаний постановлением № 1/29 предписывается только для определенных форматов обучения. Остальные ситуации предполагают возможность организации проверки согласно желанию работодателя.
Тщательный анализ постановления № 1/29 демонстрирует, что обязательная проверка полноты знаний, усвоенных слушателями по результатам подготовки, выполняется для следующих видов обучения:
- все виды инструктажей;
- первичное и периодическое обучение для представителей рабочих профессий;
- первичное и периодическое обучение для представителей руководящего состава организации и специалистов;
- внеочередная подготовка для работников всех категорий.
Теперь проанализируем периодичность прохождения проверки знаний требований охраны труда и порядок ее организации более предметно.
Виды инструктажей по охране труда: периодичность проведения и проверка знаний
Согласно постановлению № 1/29 виды и периодичность инструктажей по охране труда, которые проходят работники предприятия в ходе своей работы, выглядят так:
- вводный – организуется для всех сотрудников для ознакомления с общими требованиями охраны труда конкретной организации. Периодичность проведения вводного инструктажа по охране труда предполагает его регулярную организацию при приеме новых работников на предприятие;
- первичный — организуется для всех категорий работников перед допуском к самостоятельному выполнению трудовых операций. Основная его особенность состоит в том, что он выполняется в условиях конкретного рабочего места, на котором будет трудиться этот специалист. Это нужно для того, чтобы он мог освоиться с особенностями условий своей работы, понять, как обеспечить свою безопасность при выполнении трудовых операций и как действовать при форс-мажорной ситуации;
- повторный – проводится для актуализации навыков и знаний в сфере ОТ, полученных работниками при вводном и первичном инструктажах. Периодичность повторного инструктажа по охране труда должна составлять не реже раза в шесть месяцев в течение всей продолжительности работы на конкретном предприятии;
- целевой – назначается при необходимости привлечения сотрудников к выполнению видов работ, требующих дополнительных навыков безопасности труда. Периодичность проведения целевого инструктажа по охране труда зависит от конкретных задач работодателя;
- внеочередной – проводится при наступлении специфических обстоятельств, например, аварии на предприятии или изменении действующего законодательства. Периодичность проведения внепланового инструктажа по охране труда не устанавливается: она определяется текущими условиями.
Сроки выполнения этих занятий одинаковы для всех категорий сотрудников. Это значит, что периодичность инструктажа по охране труда для водителей будет такой же, как для начальников отделов.
Проверка знаний, полученных сотрудниками по результатам инструктажа, выполняется устно. Она проводится тем же лицом, которое проводило занятия по инструктажу. Оно назначается для выполнения этой задачи приказом руководителя. Чаще всего им становится работник, ответственный за охрану труда на предприятии.
Для него предполагается необходимость наличия профильного образования и установленная периодичность повышения квалификации по охране труда. Сведения о проведенных инструктажах и выполненных проверках полученных навыков вносятся в журнал установленного образца.
Информацию журнала могут проверить сотрудники Государственной инспекции труда при выполнении надзора.
Организация подготовки и проверки знаний
Работники могут проходить подготовку и контроль полученных знаний по ОТ в одном из двух форматов:
- в компании-работодателе – при условии, что она имеет достаточную численность квалифицированных специалистов для качественной организации обучения и создания комиссии по проверке знаний;
- в уполномоченной обучающей организации, имеющей лицензию.
Оба этих этапа – подготовка и проверка знаний – тесно связаны между собой: они обязаны проводиться одной организацией. Обучающим организациям запрещено проводить аттестацию тех работников, которые не проходили у них обучение.
Характер и периодичность проверок по охране труда на предприятии
Обучение по охране труда – это более серьезный формат подготовки, который требует от работников вдумчивого подхода. Оно проводится по строгому алгоритму, который всегда включает проведение проверки усвоенных знаний. Правила выполнения такого обучения дифференцированы в зависимости от должности занимает конкретного работника:
- представители рабочих профессий проходят подготовку по ОТ не позже месяца с момента поступления на работу. Периодичность проведения проверок по охране труда при дальнейшей работе должна составлять не реже раза в год. Такая периодичность проверки знаний рабочих по охране труда обоснована тем, что эта категория работников подвержена наибольшему риску при выполнении своих должностных обязанностей. Эти риски обусловлены воздействием таких факторов как работа с промышленным оборудованием, воздействие негативных факторов микроклимата производственных помещений, высокие нагрузки и проч.;
- представители руководящего состава и специалисты среднего звена проходят первичную подготовку также не позже одного месяца с момента поступления на работу. Дальнейшая периодичность аттестации по охране труда — не реже раза в три года. При необходимости периодичность обучения руководителей по охране труда пересматривается работодателем в сторону увеличения.
Каждый вид подготовки, включая первичную и повторную для всех категорий работников, обязательно завершается проверкой усвоенных навыков. Она проводится комиссией, которая создается приказом работодателя. Она состоит из председателя, одного или нескольких заместителей, секретаря и рядовых членов.
Количество участников этого органа должно насчитывать не менее трех. При этом при большем числе участников рекомендуется делать их количество нечетным, чтобы при ании по спорному вопросу им было легче принять решение.
Состав комиссии включает руководителя предприятия, эксперта по ОТ и главного специалиста по тому направлению, для которого организована эта проверка. Также она может включать представителей профсоюзной организации, работающей в компании, и других работников предприятия.
Сама проверка проводится в форме, которая определяется и утверждается работодателем – например, это может быть устный экзамен с билетами или письменное тестирование. Правила выполнения этой процедуры утверждаются локальным нормативным документом.
При этом содержание проверки должно обеспечивать возможность действенного контроля степени усвоения работником всех необходимых знаний, включая требования действующего законодательства в сфере ОТ.
Для специалистов ОТ установлен особый порядок подготовки. Если такой работник имеет непрерывный стаж в этой профессии, составляющий не менее пяти лет, он может не проходить подготовку в течение года с момента устройства на работу. Но в дальнейшем периодичность обучения уполномоченных по охране труда будет определяться так же, как для остальных работников.
Оформление подтверждающих документов
При организации подготовки и контроля знаний работников в сфере ОТ важно убедиться в корректном оформлении подтверждающей документации. Ее наличие и правильность составления часто проверяются сотрудниками ГИТ в ходе плановых и внеплановых проверок.
Несвоевременное проведение обучения по охране труда или нарушение правил его организации рассматривается как причина для наложения денежного штрафа наложения денежного штрафа на предприятие. Согласно статье 5.27.1 КоАП РФ он может достигать 200 тысяч рублей.
При этом штраф могут заменить остановкой работы компании на период до 90 дней.
Документом, подтверждающим прохождение сотрудником аттестационной процедуры по результатам подготовки по ОТ, становится протокол установленного образца. Он оформляется на бланке, приведенном в приложении № 1 к постановлению № 1/29. Протоколы хранятся на предприятии, выступающем в роли работодателя.
Если подготовка проводилась уполномоченной организацией, она передает протокол работодателю, оставляя себе дополнительный экземпляр. Такой протокол становится основанием для оформления удостоверения, которое выдается самому работнику. Бланк удостоверения приведен в приложении № 2 к анализируемому постановлению.
Работник обязан держать его при себе при выполнении трудовых обязанностей.
Источник: https://oxrana-bez.ru/stati/periodichnost-proverki-znanij-po-ohrane-truda/
Порядок проведения проверок понимания охраны труда у работников организации
Проверка знаний по охране труда регламентируется правилами и нормативной документацией. Невыполнение этих нормативов – нарушение для любой организационной структуры.
Причины проверки знаний по охране труда
Проведение проверок вызвано следующими причинами:
- При приеме на новую должность руководитель обязан быть подготовлен по ОТ в течение первых тридцати дней месяца.
- Без аттестации должностному лицу нельзя проводить инструктаж подчиненных.
- Требуется владеть знаниями по оказанию первой помощи и как действовать в нештатных ситуациях, в том числе как проводить расследования.
Учеба
Требования по изучению нормативных актов распространяется на мастеров, начальников участков, технологов, имеющих подчиненных в подразделении, а также занимающихся разработкой технологических маршрутов.
Кто проводит проверку знаний требований охраны труда в организации
Внеочередная проверка знаний по охране труда
На предприятии организацией учебы по ОТ занимается отдел кадров или учебный центр, созданный при предприятии. Для приема экзаменов создается комиссия, состоящая из:
- председателя. Им может быть главный инженер либо руководитель объекта;
- членов комиссии. Это главные специалисты, например, главный конструктор, технолог, механик, специалист по ОТ или начальник отдела ОТ и иные.
Важно! Необходимо, чтобы количество членов, включая председателя, было нечетным, и у них была аттестация в области ОТ и ТБ.
Предприятие имеет право заключить договор со специализированными учебными центрами, которые будут заниматься этой задачей, если не имеется возможности содержать штат сотрудников. Сдавать экзамены можно посредством сдачи тестов через компьютерную программу.
Какие виды проверок
Виды проверок знаний по охране труда
Всего существует три вида проверки:
- Первичная (после заступления на руководящую должность).
- Повторная или внеочередная.
- Периодическая или очередная.
Обратите внимание! Первая из перечисленных проводится в случаях, когда сотрудник вновь поступил на работу. При переводе на иное место работы также необходима будет аттестация вновь.
Внеочередные проверки
Проведение аттестации осуществляется непосредственно на предприятии трудовой инспекцией по ОТ или госструктурами, в зависимости от тяжести произошедшего инцидента.
Причины сдачи:
- Если в нормативную документацию или локальные акты организации были внесены дополнения, содержащие требования по ОТ и ТБ.
- Если в эксплуатацию введено новое оборудование, ранее не приобретаемое предприятием.
- При внесении в маршруты изменений.
- Если сотрудник переведен на другую должность, и функциональные обязанности, возложенные на него, требуют дополнительных навыков и знаний.
- Если были явно нарушены нормы и правила ОТ и нарушения были прописаны в предписании от органов надзора, инспекции по труду или руководством предприятия.
- Теоретическая подготовка персонала признана недостаточной.
- Если допущены нарушения, не один раз совершенные.
- Если в работе на занимаемой должности был перерыв и это время составляет больше одного года, проходить экзамен возможно позднее.
ОТ и ТБ
Проверка знаний нормативов осуществляется комиссией или ответами на вопросы из тестов.
Порядок проведения проверок знаний по ОТ
Протокол проверки знаний по охране труда
В организации проводится проверка знаний по ОТ, согласно действующему положению или иному локальному акту предприятия.
Порядок проведения следующий:
- Руководители отдельных подразделений подают заявки в учебный центр в конце года на следующий.
- Учебным центром осуществляется формирование графика по подготовке.
- При необходимости тестируются члены комиссии, у которых прошел срок аттестации.
- Подготавливаются учебные планы или программы, которые согласовываются с трудовой инспекцией и профсоюзной организацией.
- Издаются распорядительные документы о проведении аттестации.
- Работники готовятся самостоятельно и проходят тестирование либо устно сдают экзамены.
- Результаты оформляются протоколом, а после выдаются удостоверения.
Для работников
Прохождение проверок знаний в области ОТ для рабочих проводится, как по профессиям, так и по виду деятельности, например:
- По безопасной работе на высоте, если требуется работать на крыше или в люльке подъемника.
- По работе с ГПМ, если согласно обязанностям требуется перемещать груз с одного места на иное.
- При работе с пневматическим инструментом.
- При работе с избыточным давлением.
О проверке знаний
Обратите внимание! Проведение проверки знаний и навыков осуществляется раз в год, если сотрудник не пройдет своевременную аттестацию, то к работе его допускать нельзя.
Для руководителей
Проверять знания в области ОТ и ТБ регламентируется положением или стандартов по предприятию. После издания приказа создается группа по обучению либо должностные лица самостоятельно изучают правила. После чего проводится тестирование на компьютере или экзамен принимает комиссия.
Знания по ОТ проверяются:
- в ДОУ (детских дошкольных учреждениях);
- коммунальных службах;
- офисах;
- промышленных предприятиях и частных компаниях;
- иных структурах, на деятельность которых распространяются требования правил.
Как проводится обучение
Правила проверки знаний рабочих по охране труда
Проведение аттестации среди рабочих регламентировано локальными актами предприятия.
Выполняется это в следующей последовательности:
- В организационной структуре назначается лицо, ответственное за проведение и контроль аттестации.
- Предоставляется время на подготовку рабочим без отрыва от выполнения производственного задания.
- На производственном предприятии создается комиссия для приема зачетов, и члены, входящие в ее состав, должны обладать знаниями в области ОТ и иметь документы.
- Экзамены принимаются во время, прописанное в распорядительном документе.
- Результаты протоколируются, и оформляется удостоверение.
Обратите внимание! Программы и вопросы нужно подготовить ранее, подписать руководителем структуры и согласовать с инспектором.
Периодичность проверки знаний по охране труда
- То, какова периодичность по проверке приобретенных знаний по охране труда, четко оговаривается в нормативных документах:
- Для должностных лиц, ИТР и специалистов установлено проходить подготовку не реже раза в три года, если не установлен более частый срок проведения проверки.
- Для лиц, должности которых не являются руководящими – раз в год.
- При допущении нарушений или недостаточных знаниях в области ОТ, изменениях технологических маршрутов или модернизации оборудования, знания проверяются внепланово.
В целях организации и руководства над проведением данного вида работ, необходимо руководствоваться требованиями правил и иных документов, регламентирующих сдачу зачетов по ОТ.
Как фиксируется проведение проверки
Оформление аттестации фиксируется в протоколе. В документе отражается следующая информация:
- Порядковый номер.
- Фамилия и инициалы (полностью) лица, сдавшего зачет.
- Наименование должности сотрудника.
- Указывается номер удостоверения.
- Причина проведения аттестации.
- Отметка о прохождении или непрохождении экзамена.
Обратите внимание! Протокол подписывается членами комиссии и председателем. Оформлять документ можно на компьютере, а можно собственноручно.
Это выполняется специалистами учебного центра или работниками кадровой службы.
Оформляют протокол в двух и более экземплярах, одни из которых находится у организаторов, а другие передаются на предприятие и в иные структуры, от которых на аттестации присутствовал уполномоченный.
Чем подтверждаются результаты проверки знаний
По результатам проведенных проверок:
- Следует оформить протокол. Если сотрудник показал положительные или отрицательные знания, то все прописывается в данном документе.
- Заполняется удостоверение с положительными результатами проверки.
- При проведении проверки знаний по электробезопасности выполняется запись в специальном журнале.
Законодательная база при составлении
Важно знать, что такие документы, как протокол и удостоверения, четко заполняются, так как документы могут быть затребованы при расследовании нештатной ситуации или несчастного случая.
Формы вышеуказанных документов можно взять из системы Консультант, а можно разработать и утвердить внутренним актом.
Ответственность за нарушение порядка обучения и проверки знаний требований охраны труда работников лежит на администрации. При невыполнении требований на руководство организации налагается штраф от 30 до 40 тыс. рублей с дисквалификацией с занимаемой должности.
Провести и осуществлять контроль проведения проверки знаний работающих по ОТ в офисах, промышленных предприятиях обязано руководство организаций.
Источник: https://ohranatryda.ru/pryntsypy-organizatsyy-ot/proverka-znanij-po-ohrane-truda.html